為落實(shí)鄉(xiāng)村振興相關(guān)要求，加快補(bǔ)齊重點(diǎn)幫扶縣域發(fā)展短板，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)銀行保險(xiǎn)相關(guān)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排，涵蓋機(jī)構(gòu)設(shè)置，信貸供給，降低融資成本，推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，差異化監(jiān)管等方面。

日前，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布《支持國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣工作方案》號(hào)文，指出銀行，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要大力支持重點(diǎn)縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，與鄉(xiāng)村振興有效銜接支持重點(diǎn)縣發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)信貸供給要重點(diǎn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的支持保險(xiǎn)公司充分發(fā)揮保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資優(yōu)勢(shì)，積極參與重點(diǎn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)

003010對(duì)不同銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)提出了不同的要求過渡期內(nèi)，農(nóng)業(yè)銀行，郵儲(chǔ)銀行，PICC集團(tuán)應(yīng)在各重點(diǎn)幫扶縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，其他大型銀行，股份制銀行，城市商業(yè)銀行，保險(xiǎn)公司在重點(diǎn)幫扶縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的數(shù)量應(yīng)適當(dāng)增加農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口流動(dòng)情況，優(yōu)化調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)布局，進(jìn)一步提升金融服務(wù)能力重點(diǎn)幫扶縣設(shè)立的銀行保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)不得撤銷

103010明確要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大信貸支持力度，使重點(diǎn)幫扶縣貸款平均增速高于所在省份，力爭(zhēng)到2025年底達(dá)到所在省份存貸比平均水平其中，國家開發(fā)銀行，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，大型銀行對(duì)所有重點(diǎn)幫扶縣的貸款年增速均高于該機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款平均增速重點(diǎn)幫扶縣區(qū)大型銀行，股份制銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)使用當(dāng)?shù)匦略隹少J資金的70%以上，穩(wěn)步提高存貸比，縣域內(nèi)貸款占資產(chǎn)比例地方中小村鎮(zhèn)銀行機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持支農(nóng)小定位，聚焦本地經(jīng)營(yíng)，在縣域范圍內(nèi)發(fā)放貸款

在降低融資成本方面，《方案》指出，除國家禁止和限制的行業(yè)外，重點(diǎn)幫扶縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款利率低于其他地區(qū)，鼓勵(lì)按照貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率放款，最大限度降低貸款服務(wù)費(fèi)，手續(xù)費(fèi)，咨詢費(fèi)根據(jù)中國人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心的公告，2021年8月20日，貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率為:1年，LPR為3.85%，LPR為4.65%的5年期以上

關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推廣，《方案》提出保險(xiǎn)公司優(yōu)先在重點(diǎn)幫扶縣設(shè)立優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，確保每個(gè)重點(diǎn)幫扶縣至少有一個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)產(chǎn)品鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司適當(dāng)降低重點(diǎn)幫扶縣政策性和商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率支持保險(xiǎn)公司優(yōu)先保障重點(diǎn)幫扶縣脫貧保險(xiǎn)，對(duì)重點(diǎn)幫扶縣低收入群體由保險(xiǎn)公司承擔(dān)的大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助給予更大的政策傾斜

003010強(qiáng)調(diào)，銀保監(jiān)管部門要精準(zhǔn)實(shí)施差異化監(jiān)管措施，支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在重點(diǎn)幫扶縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，適當(dāng)放寬重點(diǎn)幫扶縣保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人崗位要求進(jìn)一步提高重點(diǎn)幫扶縣不良貸款容忍度，督促銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)盡職調(diào)查和豁免要求

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