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前瞻2022之政策篇:股比放開，補(bǔ)貼退坡 汽車行業(yè)站在趨勢(shì)重塑起點(diǎn)

財(cái)聯(lián)社訊，時(shí)代變革正撥動(dòng)著國內(nèi)汽車市場(chǎng)躁動(dòng)的心弦面對(duì)乘用車股比放開，新能源汽車補(bǔ)貼退坡等政策的調(diào)整，中國汽車行業(yè)在迎接巨大機(jī)遇的同時(shí)，也正面臨前所未有的新挑戰(zhàn)

中國汽車市場(chǎng)產(chǎn)銷目前已處于短期調(diào)整的尾聲，未來將保持溫和的增長態(tài)勢(shì)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長陳士華認(rèn)為，雖然2018年我國汽車市場(chǎng)出現(xiàn)了波動(dòng)，但縱觀歷史，汽車發(fā)達(dá)國家在普及階段也出現(xiàn)2—4年左右的波動(dòng)從長期發(fā)展來看，當(dāng)前中國市場(chǎng)仍處于普及初期向普及后期過渡階段，新車銷售由增量市場(chǎng)逐步轉(zhuǎn)向存量市場(chǎng)

中汽協(xié)預(yù)測(cè)， 2022年，我國汽車新車銷量將達(dá)到2750萬輛，同比增長5%左右其中乘用車銷量2300萬輛，同比增長7%，商用車銷量450萬輛，同比下降6%，新能源汽車銷量將達(dá)到500萬輛，同比增長42%，市場(chǎng)滲透率有望超過18%

補(bǔ)貼退坡30%，新能源向上OR向下

在新能源汽車下鄉(xiāng)，購置補(bǔ)貼，以舊換新等利好政策刺激下，加之續(xù)航充電等配套設(shè)施日益完善，新能源汽車增長屢創(chuàng)新高而在2021年的最后一天，預(yù)期中的新能源汽車補(bǔ)貼政策落地，且明確2022年新能源汽車購置補(bǔ)貼政策于2022年12月31日終止，2022年12月31日之后上牌的車輛不再給予補(bǔ)貼

日前，財(cái)政部等四部門發(fā)布《關(guān)于2022年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》《通知》指出，2022年，新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2021年基礎(chǔ)上退坡30%，城市公交，道路客運(yùn)，出租，環(huán)衛(wèi)，城市物流配送，郵政快遞，民航機(jī)場(chǎng)以及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域符合要求的車輛，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2021年基礎(chǔ)上退坡20%

伴隨著補(bǔ)貼退坡，部分新能源汽車企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力水平將大幅度下降盤古智庫高級(jí)研究員江瀚認(rèn)為，一方面，最近幾年來不少新能源汽車企業(yè)的利潤多依靠補(bǔ)貼來實(shí)現(xiàn)，伴隨著補(bǔ)貼退坡，其利潤水平將大幅下降，另一方面，失去了價(jià)格優(yōu)勢(shì)，新能源汽車市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力將遠(yuǎn)低于燃油汽車新能源汽車補(bǔ)貼政策對(duì)一部分消費(fèi)者極具吸引力，在補(bǔ)貼政策影響下，新能源汽車價(jià)格相對(duì)來說比燃油汽車低，而補(bǔ)貼政策的持續(xù)退坡，這部分消費(fèi)者將在兩者之間更多地作出對(duì)比可以說，補(bǔ)貼政策退坡對(duì)新能源汽車企業(yè)來說壓力頗大

根據(jù)新的補(bǔ)貼方案，續(xù)航里程大于300公里且在400公里以內(nèi)的純電動(dòng)車，2022年補(bǔ)貼金額為0.91萬元，比2021年減少了0.39萬元續(xù)航里程大于400公里的純電動(dòng)車，2022年補(bǔ)貼金額為1.26萬元，比2021年減少了0.54萬元同時(shí)，插電混動(dòng)車型2022年的補(bǔ)貼金額為0.48萬元，比2021年減少了0.21萬元

此次補(bǔ)貼退坡一是在預(yù)料之中，二是幅度不算大，幾千元的差別，總體上企業(yè)應(yīng)能通過產(chǎn)品規(guī)模效應(yīng)，來逐步覆蓋退坡的部分乘聯(lián)會(huì)秘書長崔東樹表示，伴隨著補(bǔ)貼退坡，新能源汽車將回歸市場(chǎng)為導(dǎo)向，同時(shí)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模翻倍導(dǎo)致的降成本能力的提升，將極大提升新能源汽車增量，之前預(yù)期2022年新能源乘用車銷量480萬輛，目前應(yīng)調(diào)整到550萬輛，新能源乘用車滲透率達(dá)到25%左右，新能源汽車有望突破600萬輛，新能源汽車滲透率在22%左右

商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所所長許英明則直言，從短期看，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)退坡會(huì)對(duì)新能源汽車市場(chǎng)產(chǎn)生一定的不利影響，并將對(duì)新能源汽車廠商盈利空間帶來一定的壓力不過，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)退坡將加速新能源汽車市場(chǎng)從政策推動(dòng)型向市場(chǎng)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變未來，只有產(chǎn)品質(zhì)量好，成本控制能力強(qiáng)，消費(fèi)者認(rèn)可度高的品牌和企業(yè)才更具競(jìng)爭(zhēng)力補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)退坡并不能從根本上改變新能源汽車市場(chǎng)的快速增長趨勢(shì)從長期來看，這是新能源汽車市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路

股比放開，倒逼自主品牌做強(qiáng)

持續(xù)數(shù)十年的外方股比不超過50%的合資紅線正在消失日前，國家發(fā)改委，商務(wù)部發(fā)布《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施》，自2022年1月1日起，在汽車制造領(lǐng)域，取消乘用車制造外資股比限制以及同一家外商可在國內(nèi)建立兩家及兩家以下生產(chǎn)同類整車產(chǎn)品的合資企業(yè)的限制此前，我國已于2018年取消新能源汽車的外資股比限制，2020年取消對(duì)商用車的外資股比限制乘用車股比限制的取消意味著我國汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)完全對(duì)外開放

合資股比放開的第一年，除已經(jīng)約定好的幾家合資企業(yè)股比會(huì)進(jìn)行變更外，不太會(huì)出現(xiàn)更多大的變化中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副總工程師許海東解釋稱，這是因?yàn)楣杀仁芎贤s束，其他合資企業(yè)的合同均未到期，同時(shí)，合資股比的變化需要很長時(shí)間的商務(wù)談判期，涉及因素較多，要想調(diào)整也不是簡單的事

我們非常歡迎這個(gè)政策，但對(duì)大眾集團(tuán)來說不會(huì)有太大變化在大眾中國CEO馮思翰看來，即使大眾被允許可擁有更高的持股，但首先需要征求合資伙伴的意愿，同時(shí)，從技術(shù)上說，由于產(chǎn)能過剩，在汽車產(chǎn)業(yè)中投放新的產(chǎn)能將受到控制，在這樣的大背景下，從實(shí)踐角度，能否增加持股，能否投放新產(chǎn)能是有問號(hào)的

在馮思翰所言的產(chǎn)能過剩中，除已在2021年消失的部分自主品牌，曾經(jīng)強(qiáng)勢(shì)的合資品牌亦面臨著分化加劇的處境其中，由起亞，東風(fēng)，悅達(dá)三方按50:25:25股比設(shè)立的東風(fēng)悅達(dá)起亞便是鮮明的例子

今年起亞會(huì)擴(kuò)股到75%有知情人士向記者透露，雖然國家政策已經(jīng)放開，但目前細(xì)則還沒有出來，所以先由悅達(dá)集團(tuán)接盤，后面會(huì)再轉(zhuǎn)給起亞

盡管尚未明確起亞將接盤東風(fēng)所持股份，但東風(fēng)悅達(dá)起亞總經(jīng)理柳昌昇曾告訴記者，東風(fēng)集團(tuán)退出東風(fēng)悅達(dá)起亞后，公司未來股比目前尚與悅達(dá)協(xié)商中，結(jié)果預(yù)計(jì)于今年4月公布。

2021年中國的合資乘用車企業(yè)表現(xiàn)總體較差首先是在新能源車市場(chǎng)總體表現(xiàn)不佳，其次是因傳統(tǒng)車市場(chǎng)供給制約而走勢(shì)較弱崔東樹認(rèn)為，經(jīng)營狀態(tài)不佳，盈利壓力較大，企業(yè)就會(huì)變得非常被動(dòng)說到底，股權(quán)的博弈就是利益的博弈，如果是爭(zhēng)搶，那無論怎么搶都是利益的分配，都是有價(jià)值的但對(duì)這些邊緣企業(yè)來說，就將是怎么生存的問題

2022年涉及股比調(diào)整的已有三家合資企業(yè)其中，戴姆勒和比亞迪已簽署股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，交割完成后雙方將分別持有騰勢(shì)汽車10%和90%的股份，而伴隨著東風(fēng)集團(tuán)25%股權(quán)轉(zhuǎn)讓的完成，東風(fēng)悅達(dá)起亞也將由三方合資變?yōu)閻傔_(dá)，起亞二方持股此外，按照約定，寶馬也將在2022年完成對(duì)華晨寶馬的增資擴(kuò)股

值得留意的是，作為合資股比開放的首位受益者，特斯拉以獨(dú)資形式進(jìn)入中國后表現(xiàn)非常亮眼，且一直推動(dòng)著中國新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展伴隨著新一輪合資熱在新能源領(lǐng)域興起，吉利與戴姆勒，長城與寶馬，比亞迪和豐田等都瞄準(zhǔn)了新能源合資企業(yè)，這更將倒逼自主品牌不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新

政策對(duì)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)也是有一定期限的如果實(shí)力不強(qiáng)的企業(yè)可以依靠保護(hù)生存下來，對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展是不利的中國汽車流通協(xié)會(huì)進(jìn)口汽車工作委員會(huì)主任王存分析認(rèn)為，在2022年股比放開這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)，汽車產(chǎn)業(yè)正面臨著由新能源帶來的變局現(xiàn)在自主品牌雖有優(yōu)勢(shì)，但外資品牌日后若進(jìn)一步加大投資，加大研發(fā)，未來的競(jìng)爭(zhēng)只會(huì)更加激烈當(dāng)然，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)行業(yè)，對(duì)消費(fèi)者來說都是好事

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在已上市的電動(dòng)汽車中，特斯拉Model3，ModelY，蔚來ES6，ET7等多款車型，比亞迪唐部分高配車型，廣汽新能源AionLX部分高配車型，小鵬P7部分高配車型等，補(bǔ)貼前價(jià)格均超過30萬元。

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