近日，人社部、工信部、商務(wù)部、全國工商聯(lián)印發(fā)通知，組織開展人力資源服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點工作，加快促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，助力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

人社部人力資源流動管理司負(fù)責(zé)人介紹，近年來，人力資源服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展水平不斷提升，全行業(yè)年均服務(wù)5000余萬家次用人單位，其中約40%是制造業(yè)企業(yè)，形成了大量專門面向制造領(lǐng)域的人力資源服務(wù)場景，為深化融合發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

通知提出，人力資源服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點工作，積極探索融合發(fā)展機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，在30個左右具備條件的城市開展先行先試，通過3年左右的努力，培育一批面向制造業(yè)的專業(yè)人力資源服務(wù)機構(gòu)，發(fā)展一批支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人力資源服務(wù)創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品、模式，形成一批推動人力資源和實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新深度協(xié)同的政策體系和有效模式。

這位負(fù)責(zé)人透露，試點城市原則上為地級及以上城市，應(yīng)具備較大規(guī)模的制造業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)集群、較發(fā)達(dá)的人力資源服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)等條件。

通知鼓勵從5個方面加強融合創(chuàng)新。建立健全推動人力資源服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展的工作機制，發(fā)揮市場作用，健全政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、政策扶持、平臺支撐、行業(yè)組織廣泛參與的融合發(fā)展機制。

探索完善政策體系，統(tǒng)籌就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、財政、金融、土地等扶持政策，發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，建立符合融合發(fā)展特點的統(tǒng)計指標(biāo)和監(jiān)測體系。

打造融合發(fā)展載體，支持組建招聘用工聯(lián)合體、跨企業(yè)培訓(xùn)中心或人才服務(wù)集團、多種形式的創(chuàng)新聯(lián)合體等，支撐制造業(yè)用工、人力資源開發(fā)利用和新質(zhì)生產(chǎn)力培育。

豐富拓展融合發(fā)展場景，推動制造業(yè)人力資源服務(wù)向價值鏈高端延伸，推進(jìn)人工智能技術(shù)應(yīng)用，支持深化業(yè)務(wù)合作，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級。

充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)作用，依托人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園打造人力資源社會保障公共服務(wù)樞紐，持續(xù)開展與工業(yè)園區(qū)深度合作，高水平建設(shè)人力資源服務(wù)出口基地。

根據(jù)實施步驟，有意愿承擔(dān)試點任務(wù)的城市編制試點申報材料，人社部會同相關(guān)部門組織專家進(jìn)行評審，擇優(yōu)確定試點城市。試點城市負(fù)責(zé)編制人力資源服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展試點實施方案，并于2025年9月底前印發(fā)。人社部會同有關(guān)部門開展試點工作總結(jié)，鞏固拓展試點成果并在全國推廣。

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