今年以來，玉門市持續(xù)深化企業(yè)全生命周期服務(wù)，從招商引資、工程建設(shè)到生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)每向前一步，玉門市不僅有專班服務(wù)，還有很多創(chuàng)新舉措，為企業(yè)極大地節(jié)省了運(yùn)營成本，贏得了企業(yè)青睞。

作為中國最大的氟化工先進(jìn)制造業(yè)基地和浙江省最大的化工產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)——巨化集團(tuán)公司，來玉門投資之前，浙江巨化集團(tuán)首席工程師王紹勤心里有不少顧慮。

“我們與企業(yè)溝通后，針對(duì)巨化集團(tuán)的所有疑問，一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行梳理，一條一條進(jìn)行解決，形成了一套足有300多頁的問題解決方案?！庇耖T市招商引資服務(wù)中心主任陳永強(qiáng)指著一本書一樣厚的問題解決方案說，大到企業(yè)建設(shè)用地，小到水電維修，每一條的后面都附著解決辦法。

優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。這張清單的背后是一個(gè)專班在支撐。

“根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度與職能劃分，專班由玉門市各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，‘一對(duì)一’‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’為企業(yè)答疑解惑?！标愑缽?qiáng)說。

實(shí)打?qū)崬槠髽I(yè)解決現(xiàn)實(shí)問題，事事有回應(yīng)，回應(yīng)有態(tài)度……重大項(xiàng)目工作專班機(jī)制取得了良好效果，先后為總投資410億元的甘肅巨化高性能硅氟新材料一體化項(xiàng)目，總投資263億元的陜煤集團(tuán)玉門新能源可降解材料碳中和產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，總投資101.66億元的國網(wǎng)新源玉門抽水蓄能電站項(xiàng)目，總投資46.8億元的玉門公鐵聯(lián)運(yùn)智能物流園項(xiàng)目等一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目提供服務(wù)。

目前，玉門市以用戶思維服務(wù)企業(yè)全生命周期，持續(xù)深化“放管服”改革，深入推進(jìn)5減1容缺，行政審批類事項(xiàng)按期辦結(jié)率達(dá)到99%以上，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)到99%，建成全省首家中介服務(wù)超市，有效解決中介服務(wù)環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長等問題；建立“政務(wù)服務(wù)+工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批”平臺(tái)，探索推行“四優(yōu)化”制度，全流程審批由190天壓縮到35至70個(gè)工作日。

在“留得住”上想妙招

“以前兩三個(gè)月才能辦完的審批事項(xiàng)，現(xiàn)在10個(gè)工作日就完成了?！苯痖_新能科技有限公司總經(jīng)理范曉波說。

畢文娟作為玉門市政務(wù)服務(wù)中心首席代表之一，是政府和企業(yè)之間的重要“橋梁”。挖掘好利用好各項(xiàng)政策為企業(yè)提供“最優(yōu)解”是她的工作職責(zé)。

近年來，玉門市公布《玉門市招商引資類項(xiàng)目高效審批“一表告知清單”》，實(shí)行“綜窗受理、首席聯(lián)動(dòng)、一表告知、結(jié)果共享、資料復(fù)用、容缺審批”模式，全面實(shí)行項(xiàng)目手續(xù)承包代辦，打造了一支“全生命周期”為企服務(wù)“跑團(tuán)”隊(duì)伍，讓服務(wù)從“大廳”延伸到項(xiàng)目現(xiàn)場。

截至2024年第三季度，玉門市政務(wù)服務(wù)中心為全市123個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、57個(gè)企業(yè)投資項(xiàng)目提供幫代辦服務(wù)，幫助企業(yè)完成需要限期辦理的事項(xiàng)640項(xiàng)，減少企業(yè)跑動(dòng)560余次。

在首席代表的幫助下，范曉波很快拿到了交付地塊。讓他驚訝的是，這片地塊不僅平整，還將給水、排水、電力等設(shè)施鋪設(shè)至項(xiàng)目用地紅線邊界，可直接滿足企業(yè)正常生產(chǎn)生活需求。

“這不僅解決了以往事項(xiàng)多、時(shí)間長等問題，還大幅降低了企業(yè)時(shí)間成本和制度性交易成本?！狈稌圆ㄕf。

玉門市聚焦企業(yè)招商引資，實(shí)行“攻堅(jiān)責(zé)任制、工作交辦制、掛牌公示制、定期匯報(bào)制”，建立《工業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)推進(jìn)任務(wù)進(jìn)展清單》《工業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦通知單》，建成投資項(xiàng)目一站式“VIP”服務(wù)專區(qū)，打造集項(xiàng)目策劃生成、報(bào)批報(bào)建、施工建設(shè)到竣工驗(yàn)收為一體的“項(xiàng)目信息化管理平臺(tái)”，組建重大項(xiàng)目工作專班，社會(huì)投資項(xiàng)目審批加力提速，壓縮至30個(gè)工作日，讓項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)，投產(chǎn)早日見效。

在“含新量”上聚合力

近年來，玉門市高度凸顯企業(yè)在創(chuàng)新中的核心主體地位，穩(wěn)步實(shí)施“初創(chuàng)入孵企業(yè)—科技型中小企業(yè)—省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)”梯次培育策略以及高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，推動(dòng)企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主導(dǎo)力量。

玉門市充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿撬動(dòng)作用，每年安排財(cái)政資金支持企業(yè)開展科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。連續(xù)三年組織企業(yè)申報(bào)各級(jí)科技項(xiàng)目92個(gè)，到位資金1379萬元。2023年，全市研發(fā)投入占GDP比重達(dá)5.05%，顯著高于酒泉市、甘肅省(1.29%)以及全國(2.54%)平均水平。

作為玉門市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)的總窗口，玉門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力奔涌。該開發(fā)區(qū)與常州大學(xué)攜手共建玉門高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院，規(guī)劃打造玉門老市區(qū)化工中試基地，培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“試驗(yàn)田”，助力企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)，推動(dòng)更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力；指導(dǎo)凱盛大明、西部鑫宇、大洋天慶等五家企業(yè)申報(bào)酒泉市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心，玉門油田特種油品技術(shù)創(chuàng)新中心被省科技廳認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。

2024年10月底，玉門市典型案例《數(shù)字賦能服務(wù)企業(yè)全生命周期》榮獲“第一屆中國營商環(huán)境數(shù)字創(chuàng)新大賽”三等獎(jiǎng)，入選《中國營商環(huán)境創(chuàng)新改革實(shí)踐報(bào)告》。

優(yōu)化營商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。玉門市將進(jìn)一步提高行政效率，降低企業(yè)成本、提升社會(huì)環(huán)境、解決企業(yè)需求，讓企業(yè)投資發(fā)展更加便利，讓居民工作生活更加便捷，營造“敢為”“敢干”“敢闖”“敢首創(chuàng)”的高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，助力玉門成為甘肅加快培育、壯大、應(yīng)用新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。

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