國務(wù)院新聞辦公室于2024年6月26日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，國家發(fā)展和改革委員會副主任李春臨和國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹《促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》有關(guān)情況，并答記者問。

以下是發(fā)布會文字實(shí)錄:

耐心資本，“耐心”這兩個字是關(guān)鍵，穩(wěn)定性和長期性是其內(nèi)在要求。大家都知道，科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，很多從0到1的原創(chuàng)性、顛覆性的早期科技創(chuàng)新活動，難以產(chǎn)生立竿見影的投資回報。所以說，這就需要耐心資本為企業(yè)提供長期而穩(wěn)定的資金支持，也正因?yàn)槿绱?，我們大家都把耐心資本稱為“時間的朋友”，是陪伴“硬科技”發(fā)展的親密伙伴。

耐心資本應(yīng)該如何培育發(fā)展壯大呢？除了充分尊重市場規(guī)律以外，政府這只“有形的手”也可以發(fā)揮重要作用，引導(dǎo)各類資本摒棄“急功近利、快進(jìn)快出、掙快錢”的浮躁心態(tài)，堅持做長期投資、戰(zhàn)略投資、價值投資、責(zé)任投資。

關(guān)于銀行資金，我國是銀行主導(dǎo)型的金融體系，銀行業(yè)資產(chǎn)占金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)的比重超過了90%，在嚴(yán)控風(fēng)險的前提下，引導(dǎo)銀行加大對科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)投資的支持力度，可以說還有很大的潛力。為此，《政策措施》提出，以金融資產(chǎn)投資公司為平臺，擴(kuò)大股權(quán)投資試點(diǎn)范圍，加大對科技創(chuàng)新的支持力度，積極支持資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)加大對創(chuàng)業(yè)投資的投入，發(fā)行適配創(chuàng)投基金特點(diǎn)的長期資管產(chǎn)品。

關(guān)于國資和政府投資基金，剛才國資委的海琳同志也回答了大家的問題，主要是要處理好政府性基金和市場化基金的關(guān)系，為此，《政策措施》提出，聚焦基金考核，容錯免責(zé)機(jī)制、績效評價制度等體制機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，率先將國資和政府投資基金培育為耐心資本，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。比如，投資十個項(xiàng)目，部分出現(xiàn)損失了怎么辦；再比如，創(chuàng)業(yè)投資的項(xiàng)目從種子期、天使期到變成“獨(dú)角獸”，與基金的期限錯配了怎么辦，針對這些問題，都做了安排。

下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門多措并舉，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)籌資長期穩(wěn)定資金的能力，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供長期穩(wěn)定的耐心資本。

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