近日，《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式發(fā)布，引發(fā)汽車

近日，《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式發(fā)布，引起了汽車行業(yè)的高度關(guān)注。規(guī)劃指出了新能源汽車發(fā)展趨勢，部署了我國新能源汽車未來發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù)，提出了提升技術(shù)創(chuàng)新能力、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新生態(tài)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深化開放合作的目標(biāo)，展望了從現(xiàn)在到2035年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿景。

關(guān)鍵一:中國新能源汽車進(jìn)入加速發(fā)展新階段。

2012年6月，國務(wù)院發(fā)布了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，2012版規(guī)劃成為我國新能源汽車發(fā)展的重要指南。

在這個(gè)版本的規(guī)劃中，新能源汽車作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，肩負(fù)著節(jié)能減排的重任。當(dāng)時(shí)，經(jīng)過近10年的研發(fā)和示范運(yùn)營，我國新能源汽車已具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本基礎(chǔ)，電池、電機(jī)、電控、系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)取得進(jìn)展。純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車開始小規(guī)模投放市場。

2012版《規(guī)劃》中明確指出:“總體上看，我國新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)和部分核心零部件尚未突破，產(chǎn)品成本高，社會(huì)配套體系不完善，產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展受到制約?！?/p>

時(shí)間到了2020年，新能源汽車發(fā)展多年，整體情況發(fā)生了明顯變化。僅從產(chǎn)品投放來看，不僅國內(nèi)自主汽車品牌逐漸擺脫了補(bǔ)貼的“拐杖”，國外品牌的合資車型也日益豐富，眾多“新勢力”品牌也逐漸在市場上站穩(wěn)腳跟，新能源汽車市場競爭日趨激烈。

該《規(guī)劃》中提出，我國新能源汽車進(jìn)入加速發(fā)展的新階段。2015年以來，我國新能源汽車產(chǎn)銷量和保有量連續(xù)五年位居世界第一?！拔覀円プ?zhàn)略機(jī)遇，鞏固良好勢頭，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施、信息通信優(yōu)勢，不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展?！蓖瑫r(shí)還提出，融合開放將成為新能源汽車發(fā)展的新特征。

關(guān)鍵二:重視基礎(chǔ)核心技術(shù)。

《規(guī)劃》中再次指出了新能源汽車的產(chǎn)品技術(shù)路線，對(duì)開發(fā)新平臺(tái)、前瞻性設(shè)計(jì)攻關(guān)、對(duì)基礎(chǔ)關(guān)鍵技術(shù)的重視比以前更加細(xì)化。

在提升技術(shù)創(chuàng)新能力方面，以純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車為“三縱”，以動(dòng)力電池和管理系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)和電力電子、網(wǎng)聯(lián)和智能技術(shù)為“三縱”，深化“三縱三縱”研發(fā)布局。

規(guī)劃還提出，將實(shí)施電池技術(shù)突破行動(dòng)、智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)創(chuàng)新工程和新能源汽車基礎(chǔ)技術(shù)提升工程。電池關(guān)鍵技術(shù)的研究，智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)的架構(gòu)，涉及的基礎(chǔ)零部件和生產(chǎn)設(shè)備，是汽車技術(shù)發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)，也是繞不開的“基本功”。

此外，該計(jì)劃在兩個(gè)方面擴(kuò)展了技術(shù)創(chuàng)新的方法:加快建設(shè)公共技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和增強(qiáng)行業(yè)的公共服務(wù)能力。提出建立健全龍頭企業(yè)、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家制造創(chuàng)新中心聯(lián)合研發(fā)機(jī)制，聚焦核心工藝、特種材料、關(guān)鍵零部件、制造裝備等短板和弱項(xiàng)，從不同技術(shù)路徑上積極探索，提高關(guān)鍵共性技術(shù)供給能力。

關(guān)鍵三:注重產(chǎn)業(yè)生態(tài)一體化發(fā)展

在規(guī)劃中，有兩章指導(dǎo)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新生態(tài)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的具體途徑。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面，提出鼓勵(lì)新能源汽車、能源、交通、信息通信等領(lǐng)域的企業(yè)跨界合作，通過開放合作和利益共享，打造覆蓋解決方案、R&D和生產(chǎn)、使用保障、運(yùn)營服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的生態(tài)型企業(yè)。特別指出，以整車企業(yè)需求為牽引，發(fā)揮龍頭企業(yè)和國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的創(chuàng)新平臺(tái)作用，軟硬件協(xié)同攻關(guān)，重點(diǎn)發(fā)展整車操作系統(tǒng)。

隨著網(wǎng)絡(luò)化的不斷加速，汽車企業(yè)“單打獨(dú)斗”的局面已經(jīng)不能適應(yīng)市場，跨界融合的案例越來越多。比如華為作為汽車供應(yīng)商，提供智能駕駛艙解決方案，包括從軟件到硬件的系統(tǒng)產(chǎn)品；百度等互聯(lián)網(wǎng)公司結(jié)合自身車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，與一汽、長安、吉利、奇瑞等自主品牌在自動(dòng)駕駛等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行融合。

針對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，規(guī)劃提出了幾種一體化模式:新能源汽車與能源一體化發(fā)展、新能源汽車與交通一體化發(fā)展、新能源汽車與信息通信一體化發(fā)展、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接和數(shù)據(jù)共享。未來，新能源汽車產(chǎn)業(yè)將與電網(wǎng)、智慧出行、智能綠色物流交通系統(tǒng)和“人-車-路-云”信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)更加緊密地聯(lián)系在一起。

關(guān)鍵四:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不放松。

推進(jìn)新能源汽車相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在2012版規(guī)劃中提出，這一點(diǎn)在本次規(guī)劃中再次強(qiáng)調(diào)。其中包括大力推進(jìn)充換電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)智能路網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，有序推進(jìn)氫燃料供應(yīng)體系建設(shè)。

此前，新能源汽車的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要集中在充電設(shè)施上。此次《規(guī)劃》提出“智能有序慢充為主，應(yīng)急快充為輔”的居民充電服務(wù)模式，加快推進(jìn)適度超前、快充慢充的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)換電模式應(yīng)用。在肯定慢充功能的同時(shí)，也對(duì)智能充電和有序充電做出了更細(xì)微的要求。

針對(duì)氫燃料電池汽車的氫氣產(chǎn)業(yè)鏈，還特別提出“加強(qiáng)氫燃料安全研究，強(qiáng)化全鏈條安全監(jiān)管”，同時(shí)“支持利用現(xiàn)有場地和設(shè)施開展油、氣、氫、電綜合供應(yīng)服務(wù)。”這一部署為氫燃料電池汽車的發(fā)展做出了長遠(yuǎn)規(guī)劃。

關(guān)鍵五:明確發(fā)展愿景和目標(biāo)。

《規(guī)劃》對(duì)未來我國新能源汽車的發(fā)展愿景提出了切實(shí)可行的目標(biāo)。

到2025年，我國新能源汽車市場競爭力顯著增強(qiáng)，動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、車輛操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，安全水平全面提升。純電動(dòng)乘用車新車平均耗電量下降到12.0千瓦時(shí)/百公里，新能源汽車銷量達(dá)到新車總銷量的20%左右。高度自動(dòng)駕駛汽車已在有限區(qū)域和特定場景實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，充換電服務(wù)便利性顯著提升。

經(jīng)過15年的持續(xù)努力，我國新能源汽車核心技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平，優(yōu)質(zhì)品牌具有較強(qiáng)的國際競爭力。純電動(dòng)汽車成為新銷售車輛的主流，公共區(qū)域車輛全電動(dòng)化，燃料電池汽車商業(yè)化，高度自動(dòng)駕駛汽車大規(guī)模應(yīng)用，充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)便捷高效，氫燃料供應(yīng)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，有效促進(jìn)節(jié)能減排和社會(huì)運(yùn)行效率提升。

《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為未來15年中國新能源汽車?yán)L制了前瞻性藍(lán)圖，不僅指引了汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，還提出了融合發(fā)展的目標(biāo)。新能源汽車有望改變?nèi)藗兂鲂械奈磥怼Ｐ履茉雌囀侵袊鴱钠嚧髧呦蚱噺?qiáng)國的必由之路。在這條路上，中國汽車正在一步步把夢想變成現(xiàn)實(shí)。

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