今年3月22日是第三十四屆“世界水日”、第三十九屆“中國(guó)水周”，我國(guó)紀(jì)念活動(dòng)主題為“國(guó)家水網(wǎng) 世紀(jì)畫卷”。這既是對(duì)國(guó)家水網(wǎng)宏偉藍(lán)圖的生動(dòng)描繪，更是對(duì)新時(shí)代治水事業(yè)的深情召喚。

站在“十五五”開(kāi)局的歷史節(jié)點(diǎn)，廣東水利系統(tǒng)將堅(jiān)定不移踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，按照省委“1310”具體部署、省政府工作要求和水利部決策部署，全面推進(jìn)“水潤(rùn)南粵”建設(shè)，著力做好“建、管、防、護(hù)”四篇治水文章，加快構(gòu)建安全韌性現(xiàn)代水網(wǎng)，全域打造幸福河湖，筑牢廣東在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列的水安全根基。

錨定戰(zhàn)略定位

筑牢國(guó)家水網(wǎng)南粵樞紐

國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)是保障國(guó)家水安全的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性重大工程。廣東地處華南腹地，作為粵港澳大灣區(qū)的核心引擎，肩負(fù)著完善區(qū)域水網(wǎng)、聯(lián)動(dòng)國(guó)家骨干水網(wǎng)的重要使命。

“十五五”期間，廣東水利系統(tǒng)將以重大水利工程為支撐，推動(dòng)省級(jí)水網(wǎng)與國(guó)家骨干水網(wǎng)高效銜接。

一方面，持續(xù)深化《廣東省水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》實(shí)施，加快推進(jìn)總投資超7000億元的重大水利工程建設(shè)，推動(dòng)水網(wǎng)主骨架主脈絡(luò)加速成型，讓南粵水網(wǎng)成為國(guó)家水網(wǎng)的重要組成部分和南方地區(qū)的核心支撐。

另一方面，聚焦粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和粵東粵西粵北協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化水資源配置格局，破解區(qū)域發(fā)展不平衡帶來(lái)的水安全短板，讓水網(wǎng)建設(shè)成為推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要紐帶，繪就互聯(lián)互通、協(xié)同高效的水網(wǎng)發(fā)展藍(lán)圖。

聚焦攻堅(jiān)短板

構(gòu)建安全韌性供水保障體系

供水安全是民生之本、發(fā)展之基。廣東水資源總量豐富，但時(shí)空分布不均，珠三角咸潮影響、粵西雷州半島干旱等問(wèn)題仍需持續(xù)破解。

“十五五”期間，廣東水利系統(tǒng)將加快構(gòu)建更高保障的水資源配置體系。在珠三角地區(qū)，依托已建成的珠三角水資源配置工程，重點(diǎn)推進(jìn)珠江口西岸水資源保障工程前期論證，有效應(yīng)對(duì)咸潮上溯，守護(hù)城市群供水安全；在粵西地區(qū)，加快環(huán)北部灣廣東水資源配置工程及二期建設(shè)，全力解決雷州半島千百年來(lái)的苦旱問(wèn)題；在粵東地區(qū)，加快韓江榕江練江水系連通后續(xù)優(yōu)化工程建成通水，推動(dòng)實(shí)施廣東省沿海經(jīng)濟(jì)帶東翼水資源保障工程，提升應(yīng)對(duì)極端干旱能力。

同時(shí)，推進(jìn)一批大中型水庫(kù)和城市應(yīng)急備用水源建設(shè)，構(gòu)建縣級(jí)以上城市“雙水源、雙保障”供水格局，全面提升縣域應(yīng)急供水保障水平。在灌區(qū)建設(shè)方面，開(kāi)工建設(shè)總投資215億元的雷州半島灌區(qū)工程，著力打造華南地區(qū)規(guī)模最大的現(xiàn)代化灌區(qū)；同步推動(dòng)一批大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，力爭(zhēng)新增恢復(fù)灌溉面積不少于80萬(wàn)畝，全省耕地灌溉面積提升至2420萬(wàn)畝。在農(nóng)村供水方面，新建和改擴(kuò)建一批規(guī)?；┧こ?，穩(wěn)步開(kāi)展老舊設(shè)施和管網(wǎng)更新改造，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水規(guī)模化、小型供水工程規(guī)范化建設(shè)，力爭(zhēng)規(guī)?；侍嵘?2%以上，全面實(shí)現(xiàn)縣域統(tǒng)管，讓農(nóng)民群眾喝上優(yōu)質(zhì)安全的自來(lái)水。

堅(jiān)持系統(tǒng)治理

筑牢水旱災(zāi)害防御堅(jiān)固屏障

廣東地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水頻發(fā)，水旱災(zāi)害防御任務(wù)艱巨?！笆逦濉逼陂g，廣東水利系統(tǒng)將始終繃緊安全這根弦，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快構(gòu)建更具韌性的水旱災(zāi)害防御體系。

完善防洪工程體系，加快清遠(yuǎn)黃茅峽水庫(kù)等防洪控制性工程建設(shè)，實(shí)施東江等大江大河干流治理及粵港澳大灣區(qū)堤防鞏固提升工程，全面推進(jìn)堤防達(dá)標(biāo)加固三年攻堅(jiān)行動(dòng)，進(jìn)一步提升防洪減災(zāi)能力。

強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，推進(jìn)一批水利測(cè)雨雷達(dá)建設(shè)，實(shí)施“村村有雨量站、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有水文站”工程，構(gòu)建“天空地水工”一體化監(jiān)測(cè)感知體系。

健全防御工作體系，嚴(yán)格落實(shí)“456”水利預(yù)警機(jī)制，明確4種預(yù)警類型、壓實(shí)5個(gè)責(zé)任主體、暢通6種發(fā)布渠道，確保預(yù)警信息及時(shí)傳遞、防控措施落地見(jiàn)效，堅(jiān)決守牢水旱災(zāi)害防御底線。

厚植生態(tài)底色

打造高品質(zhì)幸福河湖空間

幸福河湖是“水潤(rùn)南粵”的鮮明底色，也是人水和諧共生的生動(dòng)詮釋?！笆逦濉逼陂g，廣東將繼續(xù)深入落實(shí)國(guó)家“江河戰(zhàn)略”部署，加快構(gòu)建更高品質(zhì)的河湖生態(tài)保護(hù)體系，提升人民群眾治水獲得感幸福感。

一以貫之強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制。全面總結(jié)河湖長(zhǎng)制十周年實(shí)施情況，研究出臺(tái)全面加強(qiáng)河湖保護(hù)治理與合理利用的意見(jiàn)，推動(dòng)河長(zhǎng)領(lǐng)治、部門協(xié)作、流域與區(qū)域協(xié)同的治水模式更加有力有效。

常態(tài)化開(kāi)展水塘河道清淤。大力弘揚(yáng)冬修水利優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)推廣“發(fā)動(dòng)社會(huì)力量、民兵隊(duì)伍支援、工程項(xiàng)目帶動(dòng)、組建專業(yè)隊(duì)伍”的“四管齊下”工作模式，開(kāi)展常態(tài)化清淤，有效提升行洪排澇能力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

開(kāi)展全域幸福河湖建設(shè)。“十五五”期間，推動(dòng)各地全域打造幸福河湖，建設(shè)超500條幸福河湖，建成2000公里以上碧道、500公里碧帶。開(kāi)展城市水系活力提升行動(dòng)，其中廣州、深圳等主要城區(qū)率先完成建設(shè)任務(wù)，打造大灣區(qū)核心城市活力水系。四是壯大綠色水經(jīng)濟(jì)品牌。大力發(fā)展水上運(yùn)動(dòng)、水系旅游、優(yōu)質(zhì)水利用等新業(yè)態(tài)，培育出更多群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的水生態(tài)產(chǎn)品。重點(diǎn)在環(huán)“兩山”、環(huán)萬(wàn)綠湖、黃金內(nèi)灣等區(qū)域打造綠色水經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶，培育嶺南特色品牌和產(chǎn)業(yè)集群。

展望2030年，廣東水網(wǎng)主骨架將基本建成，“水潤(rùn)南粵、幸福河湖”的美好愿景將化為可觸可感的現(xiàn)實(shí)。新征程上，廣東水利系統(tǒng)將以更昂揚(yáng)的斗志、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，奮力書寫永續(xù)發(fā)展的水網(wǎng)新篇章，讓水利發(fā)展成果更多更好地惠及人民群眾。

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