“上海50條”出爐多地打響經(jīng)濟(jì)大盤(pán)保衛(wèi)戰(zhàn)
日前,上海將全面有序復(fù)工,復(fù)產(chǎn),復(fù)市經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的封閉管控,城市與病毒的對(duì)抗終于迎來(lái)了曙光下一步,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇迫在眉睫日前,上海市政府發(fā)布《上海市加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和振興行動(dòng)計(jì)劃》,包括8個(gè)方面50條政策措施,重點(diǎn)穩(wěn)定外資,促進(jìn)消費(fèi),擴(kuò)大投資伴隨著地區(qū)疫情的穩(wěn)定,從中央到地方的一系列政策組合拳紛紛出籠,一場(chǎng)全國(guó)性的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)保衛(wèi)戰(zhàn)已經(jīng)拉開(kāi)帷幕
政策努力做加法
目前,伴隨著疫情的逐漸穩(wěn)定,上海的許多企業(yè)也看到了希望海底撈相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截至5月29日,海底撈上海已有57家餐廳恢復(fù)線上營(yíng)業(yè),涉及上海各區(qū),并將根據(jù)防疫要求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整海撈上海地區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,門(mén)店復(fù)工前,將進(jìn)行徹底的環(huán)境消毒和產(chǎn)品庫(kù)存清查,公司將調(diào)動(dòng)物流,供應(yīng)鏈,產(chǎn)品,防疫物品等資源支持門(mén)店復(fù)工
企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)離不開(kāi)政策的支持在疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤的關(guān)鍵時(shí)刻,上海振興經(jīng)濟(jì)50條應(yīng)運(yùn)而生根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃,上海將從6月1日起取消企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批制度,同時(shí)出臺(tái)一系列穩(wěn)定外資,促進(jìn)消費(fèi),擴(kuò)大投資的政策
比如,針對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)卡這個(gè)堵點(diǎn),上海將動(dòng)態(tài)修訂復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指南,取消對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的不合理限制同時(shí)出臺(tái)了擴(kuò)大企業(yè)防疫消毒補(bǔ)貼范圍,建立長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈互保機(jī)制,暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際物流運(yùn)輸渠道等政策措施,支持各行業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和市場(chǎng),穩(wěn)步提高企業(yè)生產(chǎn)率
在市場(chǎng)主體方面,將努力減輕負(fù)擔(dān)除了減租,上海還將對(duì)符合條件的企業(yè)減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅,對(duì)非居民用戶給予三個(gè)月應(yīng)繳水,電,天然氣費(fèi)10%的財(cái)政補(bǔ)貼,免收三個(gè)月單位生活垃圾處理費(fèi)
在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上,上海市委常委,常務(wù)副市長(zhǎng)輕舞表示,行動(dòng)計(jì)劃有三個(gè)特點(diǎn),既要解決當(dāng)前的突出問(wèn)題,又要增強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展后勁,兼顧各類企業(yè),以中小企業(yè)為主,既全面貫徹了國(guó)家政策,又突出了上海應(yīng)對(duì)疫情影響的特色。
以上海的特點(diǎn)為例,輕舞提到政策力度要加例如,《行動(dòng)計(jì)劃》在落實(shí)國(guó)家對(duì)零售,餐飲等行業(yè)核酸檢測(cè)費(fèi)用補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上,將企業(yè)防疫消毒補(bǔ)助范圍擴(kuò)大到物業(yè)服務(wù),郵政快遞,住宿,文化旅游等行業(yè),鼓勵(lì)各區(qū)對(duì)復(fù)工,停產(chǎn),市場(chǎng)的企業(yè)防疫費(fèi)用給予定額補(bǔ)助
總的來(lái)說(shuō),上海的這一系列政策支持面廣,體現(xiàn)了上海的特色,比如注重外貿(mào)和外資,有些內(nèi)容是創(chuàng)新的,比如注重未來(lái)的人才政策這些都非常符合上海當(dāng)前疫情防控的節(jié)點(diǎn),以及‘疫情和經(jīng)濟(jì)都要硬’的總體目標(biāo)和判斷在接受《今日北京商報(bào)》采訪時(shí),中國(guó)人民大學(xué)副教授王鵬做出了這樣的評(píng)價(jià)
王鵬表示,這50條措施和相關(guān)意見(jiàn)不僅可以穩(wěn)定市場(chǎng)信心,讓他們知道未來(lái)的政策和目標(biāo),還可以給中小企業(yè)很多現(xiàn)實(shí)的紓困政策,幫助他們渡過(guò)難關(guān)。
在許多地方實(shí)施穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的政策。
此后,許多地方政府跟進(jìn)并出臺(tái)了穩(wěn)增長(zhǎng)政策以北京為例,提到要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置,把降成本,擴(kuò)市場(chǎng),擴(kuò)融資結(jié)合起來(lái),幫助企業(yè)紓困紅利,加快中小企業(yè)直接準(zhǔn)入,產(chǎn)生政策效益,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本面
最近浙江也出臺(tái)了38條穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的政策措施,包括財(cái)政,金融,擴(kuò)大投資,促進(jìn)消費(fèi),穩(wěn)定外貿(mào)和外資,保障糧食和能源安全,保障產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定,保障人民群眾基本生活等八個(gè)方面幫助企業(yè)脫困仍是重頭戲,包括加快退稅進(jìn)度,確?,F(xiàn)有可退增量和存量留存退稅盡快落地,擴(kuò)大社保費(fèi)緩繳政策范圍,將緩繳期延長(zhǎng)至2022年底
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前已有江蘇,吉林,海南,湖北,山東,河南,江西等地部署落實(shí)相關(guān)具體政策。
在王鵬看來(lái),伴隨著疫情的穩(wěn)定,很多受疫情影響的地區(qū)都出臺(tái)了一系列相關(guān)政策但是,要判斷未來(lái)的政策能否發(fā)揮真正的效果,首先是要求政策突出城市的特點(diǎn),因?yàn)椴煌貐^(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),人員結(jié)構(gòu)和實(shí)際發(fā)展都不一樣其次,政策本身也要更加注重落地最后,政策能否動(dòng)態(tài)調(diào)整也是關(guān)鍵如果未來(lái)政策與大量市場(chǎng)主體沒(méi)有很好的匹配,或者企業(yè)有其他需求,政策需要靈活調(diào)整
值得一提的是,不少地方把擴(kuò)大有效投資作為穩(wěn)發(fā)展的壓艙石以浙江為例,介紹了杭州西險(xiǎn)塘,杭嘉湖西通道擴(kuò)建等一批重大水利工程,加快實(shí)施十四五省級(jí)綜合交通規(guī)劃,推進(jìn)嘉甬鐵路,永州鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施投資
吉林省《關(guān)于穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)若干措施的通知》也提到,要積極推進(jìn)一汽奧迪新能源汽車,吉化轉(zhuǎn)型升級(jí),一汽福地新能源動(dòng)力電池,中國(guó)碳纖維高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,CRRC松原新能源產(chǎn)業(yè)基地等重大項(xiàng)目建設(shè)。
信心比經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)更重要
從中央政府到地方政府,政策組合拳成為應(yīng)對(duì)疫情影響的一大重點(diǎn)前不久,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署了6個(gè)方面33項(xiàng)措施穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回到正常軌道,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間日前,全國(guó)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)工作會(huì)議再次明確,6個(gè)方面33條穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的政策措施要在5月底前拿出可操作的實(shí)施細(xì)則
此前的穩(wěn)增長(zhǎng)和市場(chǎng)主體就業(yè)座談會(huì)也提到,要用改革的辦法解決前進(jìn)中的困難就業(yè)優(yōu)先,通過(guò)穩(wěn)定市場(chǎng)主體保障就業(yè)和民生,實(shí)施退稅,減稅等組合式減免政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款延期付息確保糧食穩(wěn)定生產(chǎn)和能源穩(wěn)定供應(yīng)在做好疫情防控的同時(shí),進(jìn)一步疏通物流動(dòng)脈和微循環(huán)以有效措施提升國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力,堅(jiān)定民企信心支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)合法合規(guī)境內(nèi)外上市融資地價(jià)將穩(wěn)定房?jī)r(jià),支持居民合理的住房需求,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展
密集出臺(tái)政策的背后,是看得見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)壓力服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)下降6.1%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降11.1%,全國(guó)城鎮(zhèn)失業(yè)率為6.1%...4月份中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)對(duì)疫情的影響已經(jīng)體現(xiàn)
不過(guò),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人傅表示,4月份的疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響很大,但這種影響是短期的,外部的中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,轉(zhuǎn)型升級(jí),高質(zhì)量發(fā)展的大趨勢(shì)沒(méi)有變穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)預(yù)期發(fā)展目標(biāo),有許多有利條件
王鵬表示,從全國(guó)層面來(lái)看,受疫情影響,一季度和四月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)并不樂(lè)觀但伴隨著相關(guān)地區(qū)疫情進(jìn)入相對(duì)可控范圍,未來(lái)復(fù)工復(fù)產(chǎn)將恢復(fù)正常,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是大勢(shì)所趨從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的角度來(lái)說(shuō),歸根結(jié)底還是要盡快落實(shí)政策各行各業(yè)都要突出自己的特色,以盡快疏通正常生活為核心不僅要在政策層面支持和刺激相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更重要的是給市場(chǎng)和百姓吃一顆定心丸,穩(wěn)定他們的預(yù)期和信心這可能比經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)本身更重要
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