數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石2022年，國務(wù)院發(fā)布《十四五數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，明確提出數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級加快信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)云網(wǎng)協(xié)同和計(jì)算網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展，有序推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級本期邀請專家探討數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)問題

主持人許本報(bào)理論部主任，研究員

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石

主持人:什么是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施升級數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級有什么意義和作用

曾宇:數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施主要是指支撐新一代信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)的社會(huì)生產(chǎn)力數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施它是數(shù)據(jù)元素的重要載體，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石，是數(shù)字文化的重要支撐數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)用涉及通信，能源，交通，金融，物流等許多與國民經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的重要領(lǐng)域，并具有基礎(chǔ)性，戰(zhàn)略性，支撐性，集成性的特點(diǎn)

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施主要包括以下四類:一是以5G/6G，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)，新一代通信網(wǎng)絡(luò)，未來網(wǎng)絡(luò)為代表的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，二是以云計(jì)算中心，大數(shù)據(jù)中心，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺，物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺，平臺型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)用服務(wù)平臺等為代表的信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施三是以超算中心為代表的科技創(chuàng)新支撐基礎(chǔ)設(shè)施，四是支撐社會(huì)治理，公共服務(wù)和重點(diǎn)行業(yè)信息化應(yīng)用的重要信息基礎(chǔ)設(shè)施

當(dāng)前，中國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，滿足人民日益增長的美好生活需要方面發(fā)揮了重要作用

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施以其應(yīng)用服務(wù)為基礎(chǔ)，推動(dòng)信息技術(shù)和應(yīng)用向各行各業(yè)的滲透和擴(kuò)散，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面實(shí)現(xiàn)信息化，數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)型升級數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施可以通過提供技術(shù)應(yīng)用服務(wù)，全面提升資源配置效率，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，通過支持技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的緊密結(jié)合，全要素生產(chǎn)率將得到提高數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為新技術(shù)，新應(yīng)用，新場景，新模式，新業(yè)態(tài)的發(fā)展提供了重要載體和平臺，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐

具體來說，首先是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和工業(yè)增加值2021年，我國北斗導(dǎo)航設(shè)備作業(yè)面積突破6000萬畝，建成9個(gè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范省和100個(gè)數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)基于農(nóng)業(yè)地理信息制圖平臺，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理平臺，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)平臺等的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的數(shù)字化設(shè)計(jì)，智能化控制，精準(zhǔn)化運(yùn)營，科學(xué)化管理和互聯(lián)網(wǎng)營銷，推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)

二是加快中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變截至2022年6月，中國5G基站總數(shù)已達(dá)185.4萬個(gè)具有一定行業(yè)和區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)特色平臺超過150個(gè)，連接工業(yè)設(shè)備超過7900萬臺工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在45個(gè)國民經(jīng)濟(jì)大類中得到應(yīng)用，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破萬億元大關(guān)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施極大提高了工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新效率，提升了企業(yè)核心競爭力，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)鏈集聚和跨界融合，助力中國傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

三是推動(dòng)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展依托數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，通過大數(shù)據(jù)，云計(jì)算等技術(shù)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，在農(nóng)業(yè)，制造業(yè)等領(lǐng)域形成新的應(yīng)用場景和服務(wù)模式，推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化，平臺化，生態(tài)化轉(zhuǎn)型升級

第四，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施作為社會(huì)治理和公共服務(wù)的重要支撐，有助于加快推進(jìn)我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)更加便捷，普惠，平等。

高端中央處理器，服務(wù)器，交換機(jī)，路由器，防火墻，操作系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫和工業(yè)應(yīng)用軟件廣泛用于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大力發(fā)展自主可控核心芯片，操作系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫等軟硬件產(chǎn)品，進(jìn)一步建設(shè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，智能計(jì)算服務(wù)平臺，超級計(jì)算服務(wù)平臺等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施平臺，形成自主可控的核心技術(shù)應(yīng)用微生態(tài)

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的生命周期約為5年如果不能有效發(fā)揮作用，就會(huì)造成巨大的投資浪費(fèi)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域是資本密集型，技術(shù)密集型和能源密集型領(lǐng)域它需要專業(yè)技術(shù)人才，強(qiáng)大的資本市場和完善的配套基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)大型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，要統(tǒng)籌考慮區(qū)域資源稟賦和要素比較優(yōu)勢，避免重復(fù)建設(shè)，資源閑置和浪費(fèi)

目前，信息技術(shù)正在加速迭代發(fā)展基于信息技術(shù)的未來發(fā)展趨勢，有必要增加新的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證，前瞻性部署和應(yīng)用以及整體規(guī)劃在未來，量子網(wǎng)絡(luò)將挑戰(zhàn)現(xiàn)有的基于TCP/IP協(xié)議的傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)，因此我們應(yīng)該特別重視量子網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)目前，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重接近40%，量子網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展對保障我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義特別要重視新型數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如新的數(shù)據(jù)交換中心，全網(wǎng)識別分析平臺等特別要重視融合數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施平臺的建設(shè)，如建設(shè)集云計(jì)算中心，大數(shù)據(jù)中心，超級計(jì)算中心為一體的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施平臺，為行業(yè)創(chuàng)新服務(wù)提供有力支撐

構(gòu)建最大的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。

主持人:最近幾年來，我國信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了哪些成就。

王志勤:信息基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息動(dòng)脈，其戰(zhàn)略地位和基礎(chǔ)作用日益突出在政府和企業(yè)的共同努力下，中國建成了世界上規(guī)模最大，性能最好的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施

面對萬物互聯(lián)，網(wǎng)絡(luò)支撐和整合賦能能力持續(xù)提升一是計(jì)算網(wǎng)絡(luò)融合成效顯著東西計(jì)算工程正式啟動(dòng)，全國建成基于京津冀，長三角，粵港澳大灣區(qū)，成渝，黔，內(nèi)蒙，甘肅，寧夏八大樞紐節(jié)點(diǎn)的一體化大數(shù)據(jù)中心體系各地?cái)?shù)據(jù)中心項(xiàng)目密集開工截至2022年6月底，中國在用數(shù)據(jù)中心機(jī)架總數(shù)超過590萬個(gè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架，服務(wù)器近2000萬臺計(jì)算網(wǎng)絡(luò)云協(xié)作融合持續(xù)演進(jìn)，區(qū)域間數(shù)據(jù)中心互聯(lián)互通和計(jì)算能力調(diào)度水平持續(xù)提升，大力推進(jìn)全國計(jì)算能力一張網(wǎng)建設(shè)，日益滿足交通，能源，工業(yè)，醫(yī)療等領(lǐng)域多樣化，差異化的應(yīng)用需求第二，互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版實(shí)現(xiàn)了從接入到通車中國的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)支持IPv6，IPv6網(wǎng)絡(luò)高速公路已經(jīng)全面建成截至2022年6月底，我國IPv6活躍用戶數(shù)占全部互聯(lián)網(wǎng)用戶的67.5%，申請的IPv6地址資源居世界第二，IPv6推廣應(yīng)用達(dá)到國際先進(jìn)水平第三，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為融合基礎(chǔ)設(shè)施，支撐數(shù)字化發(fā)展企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，優(yōu)質(zhì)外網(wǎng)覆蓋300多個(gè)地級行政區(qū)與此同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)改造加快，時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)開始探索應(yīng)用5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目數(shù)量突破3100個(gè)，優(yōu)秀應(yīng)用案例快速涌現(xiàn)身份識別系統(tǒng)基本建成，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)數(shù)據(jù)的安全共享和可信流通開辟了關(guān)鍵路徑平臺建設(shè)加快推進(jìn)，成為匯聚數(shù)字化服務(wù)生態(tài)，深化行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要力量國內(nèi)有一定影響力的特色平臺超過150家安全屏障更加堅(jiān)實(shí)，漏洞排查，威脅信息通報(bào)，應(yīng)急處置等公共安全服務(wù)能力穩(wěn)步提升新模式新業(yè)態(tài)的應(yīng)用已落地國民經(jīng)濟(jì)45個(gè)主要行業(yè)，探索形成上萬個(gè)案例，推動(dòng)大中型企業(yè)融合發(fā)展向更深層次發(fā)展，幫助不同類型，不同規(guī)模的企業(yè)提質(zhì)，降本，增效

智能轉(zhuǎn)型四兩撥千斤

主持人:傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造的意義是什么中國基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級現(xiàn)狀如何

李光淦:傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的智能化改造對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很多積極作用第一，大規(guī)模推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對物聯(lián)網(wǎng)，大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用有很大需求傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的智能化改造是推動(dòng)國家電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量第二，大幅提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的功能和效益對于傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施而言，智能化轉(zhuǎn)型升級可以起到至關(guān)重要的作用，不僅可以提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施本身的價(jià)值，還可以整合整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施及其服務(wù)對象，提高其服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量第三，在傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推廣很多新的業(yè)態(tài)和模式，從而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級因此，加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的智能化改造升級，推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施向綜合基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變，是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容

最近幾年來，中國的能源，交通和城市基礎(chǔ)設(shè)施等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域正在向數(shù)字化，網(wǎng)絡(luò)化和智能化方向發(fā)展行業(yè)面貌和發(fā)展方式發(fā)生了巨大變化，新模式，新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)比如，國家電網(wǎng)不斷推進(jìn)電網(wǎng)生產(chǎn)和用電服務(wù)數(shù)字化，企業(yè)生產(chǎn)管理效率大幅提升從電網(wǎng)生產(chǎn)數(shù)字化的角度，加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃，建設(shè)，調(diào)度，運(yùn)行，維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)字化控制，推廣應(yīng)用圖數(shù)一體，在線互動(dòng)的在線電網(wǎng)，有力支持各電壓等級電網(wǎng)在線可視化診斷評估，智能規(guī)劃和精準(zhǔn)投入，基本實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)一圖，數(shù)據(jù)源一源，業(yè)務(wù)一條線從用電服務(wù)數(shù)字化的角度，通過建設(shè)融合線上線下服務(wù)的網(wǎng)上國網(wǎng)平臺，全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上用電辦理，繳費(fèi)，查詢等125項(xiàng)業(yè)務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)一個(gè)服務(wù)入口，一個(gè)客戶注冊，一個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)平臺累計(jì)注冊用戶超過1.26億，在線支付9.8億筆，金額1400億元特別是在新冠肺炎疫情期間，大力推廣網(wǎng)上供電，提供無欠費(fèi)停電，無滯納金等貼心服務(wù)，讓百姓足不出戶就能享受到便捷服務(wù)

世界第七大深水港青島港于2017年轉(zhuǎn)型為亞洲首個(gè)自動(dòng)化港口改造后，青島港自動(dòng)化碼頭橋式起重機(jī)平均單機(jī)作業(yè)效率不斷刷新世界紀(jì)錄，運(yùn)載集裝箱的車輛無需司機(jī)，實(shí)現(xiàn)了無人值守

垃圾處理一直是困擾城市發(fā)展的大問題最近幾年來，基于新一代信息技術(shù)的無人垃圾處理技術(shù)有望解決這一問題青島國珍智慧科技有限公司自主研發(fā)的Eiiplat環(huán)境產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)廢棄物處理浙江富陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園餐廚垃圾處理智能工廠，通過IOT傳感設(shè)備，大數(shù)據(jù)，云計(jì)算，微平臺等技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)廠區(qū)生產(chǎn)的智能化管控，現(xiàn)場生產(chǎn)的無人化操作根據(jù)廠區(qū)運(yùn)行數(shù)據(jù)，建立算法模型，對生產(chǎn)過程和調(diào)度進(jìn)行反向控制和優(yōu)化，有效降低能耗28%，產(chǎn)能提升20%，綜合效率提升20%以上

十四五期間，我國將進(jìn)一步加強(qiáng)能源，交通，市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的智能化改造升級，已出臺一系列政策措施推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的智能化改造升級基礎(chǔ)設(shè)施的智能化轉(zhuǎn)型升級不僅涉及傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的跨區(qū)域規(guī)劃，還涉及通信網(wǎng)絡(luò)整合，數(shù)據(jù)共享與交換，這些都是智能化轉(zhuǎn)型所必需的因此，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，從國家層面進(jìn)行協(xié)調(diào)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出加快交通，能源，市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造《現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展十四五規(guī)劃》提出推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級，設(shè)立交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化聯(lián)網(wǎng)升級工程，規(guī)劃智能鐵路，智能公路，智能港口，智能航運(yùn)，智能民航，智能城市軌道交通，綜合交通信息平臺七大智能化建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)代能源系統(tǒng)十四五規(guī)劃提出加快能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，智能化升級，推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化，加快信息技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級，加強(qiáng)新一代信息技術(shù)，人工智能，云計(jì)算，區(qū)塊鏈，物聯(lián)網(wǎng)，大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在能源領(lǐng)域的推廣應(yīng)用《全國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十四五規(guī)劃》要求加快新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展，明確推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化建設(shè)和改造，加快城市交通，水務(wù)，能源，環(huán)衛(wèi)，園林綠化等系統(tǒng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化，網(wǎng)絡(luò)化，智能化建設(shè)和改造，加強(qiáng)泛在感知，終端聯(lián)網(wǎng)和智能調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)國家的一系列規(guī)劃和政策措施將在未來極大地推動(dòng)中國傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，傳統(tǒng)行業(yè)將發(fā)生巨大變化

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