2021三亞·財(cái)經(jīng)國際論壇于12月18日在海南三亞舉行，主題為探尋民生福祉的實(shí)現(xiàn)路徑中國社會(huì)科學(xué)院副院長，學(xué)部委員高培勇出席并演講

高培勇在演講中談道，剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，其中有一個(gè)頗具全新意義的提法和判斷，值得關(guān)注，那就是微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力他認(rèn)為微觀政策這樣一個(gè)提法，在過去是很少用的，更不是經(jīng)常把它提到宏觀分析領(lǐng)域的層面往往聚焦點(diǎn)往往是在宏觀層面，很少涉及到或深入到微觀基礎(chǔ)層面

第二，市場(chǎng)主體這樣一個(gè)概念，也是比較新的，也是近幾年，才開始操用這樣一個(gè)概念，而且這次也把它放到了事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的位置來加以討論。

第三，市場(chǎng)主體的活力，從這個(gè)提法和判斷當(dāng)中，可以看到已經(jīng)把它視作決定經(jīng)濟(jì)工作好壞的一個(gè)重心的位置。因?yàn)檫@些年來，我國持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大力推進(jìn)簡政放權(quán)和行政審批制度改革，創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管體制機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)和市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境，把激發(fā)市場(chǎng)活力作為完善市場(chǎng)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的切入點(diǎn)，充分激發(fā)了全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)活力，創(chuàng)新熱情，創(chuàng)造動(dòng)力。

高培勇在演講中表示，進(jìn)入新發(fā)展階段，對(duì)于市場(chǎng)主體的認(rèn)識(shí)更清晰，更深刻去年和今年的政府工作報(bào)告都以青山喻指市場(chǎng)主體去年的說法是:留得青山，贏得未來今年政府工作報(bào)告的提法是:青山常在，生機(jī)盎然這兩個(gè)方面的提法是在揭示這樣一個(gè)基本認(rèn)知:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基在于市場(chǎng)主體，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力也在于市場(chǎng)主體只有留得青山才能贏得未來，只有青山常在才能生機(jī)盎然

高培勇強(qiáng)調(diào)，在新冠肺炎疫情全球大流行的沖擊面前，保住，穩(wěn)住市場(chǎng)主體是保證經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)大局總體穩(wěn)定的基本前提。

黑天鵝也好，灰犀牛事件也罷，其所帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前，市場(chǎng)主體均首當(dāng)其沖我們經(jīng)常說一句話:春江水暖鴨先知對(duì)于內(nèi)陸新冠肺炎疫情全球大流行這樣的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，最先感知到的是市場(chǎng)主體他說防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，要從防范和化解市場(chǎng)主體的風(fēng)險(xiǎn)做起離開了市場(chǎng)主體的發(fā)展和安全這樣一個(gè)基礎(chǔ)，其他方面的發(fā)展和安全也就無從談起

高培勇指出，回顧從疫情發(fā)生以來國家經(jīng)濟(jì)工作的運(yùn)行歷程就會(huì)看到，在宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，至少可以觀察到這樣一個(gè)基本變化，就是宏觀經(jīng)濟(jì)分析越來越向微觀層面深入，宏觀政策越來越與微觀政策深度融合，從而有了以市場(chǎng)主體為中心部署謀劃宏觀政策這樣一種新的態(tài)勢(shì)。這并不意外。而去年1月1日起施行《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，進(jìn)一步以法治方式加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)。

展望2022年，高培勇表示，經(jīng)濟(jì)工作的主線依然要圍繞著六穩(wěn)六保而展開，要在穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)前提下，進(jìn)一步做好統(tǒng)籌發(fā)展和安全的工作，無論是這個(gè)繼續(xù)做好六穩(wěn)六保，持續(xù)改善民生，還是著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，也無論是聚焦提升效能，更加注重精準(zhǔn)可持續(xù)而繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，還是聚焦靈活適度，保持流動(dòng)性合理充裕，而繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，都有一件事情要注意，那就是要繼續(xù)以市場(chǎng)主體為中心，把經(jīng)濟(jì)工作和宏觀政策的著力點(diǎn)繼續(xù)扎根市場(chǎng)主體，要一竿子插到底，從根上澆水施肥，圍繞激發(fā)市場(chǎng)主體的活力而持續(xù)發(fā)力。。

高培勇稱，就過去一年經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)而言，圍繞激發(fā)市場(chǎng)主體的活力而持續(xù)發(fā)力，是一條已經(jīng)被實(shí)踐證明的正確的路徑選擇面對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義國家這樣一個(gè)新任務(wù)，新挑戰(zhàn)，這樣一條必由之路，要義無反顧地走下去

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