日前，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布《保險(xiǎn)集團(tuán)公司監(jiān)督管理辦法》，征求公眾意見據(jù)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)消息，為加強(qiáng)保險(xiǎn)集團(tuán)公司監(jiān)督管理，有效防范保險(xiǎn)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)金融保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)修訂《保險(xiǎn)集團(tuán)公司管理辦法》形成《辦法》

注冊(cè)資本最低限額為20億元。

003010明確設(shè)立保險(xiǎn)集團(tuán)公司需報(bào)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)審批，具備一定條件，包括最低注冊(cè)資本20億元人民幣。

《辦法》成立保險(xiǎn)集團(tuán)公司有兩種方式一是發(fā)起成立保險(xiǎn)公司股東作為發(fā)起人，以其股權(quán)和貨幣出資設(shè)立保險(xiǎn)集團(tuán)公司，其中貨幣出資總額不得低于保險(xiǎn)集團(tuán)公司注冊(cè)資本的50%

二是改名具體而言，保險(xiǎn)公司更名為保險(xiǎn)集團(tuán)公司，保險(xiǎn)集團(tuán)公司出資設(shè)立保險(xiǎn)子公司，原保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)依法轉(zhuǎn)移至保險(xiǎn)子公司

設(shè)立保險(xiǎn)集團(tuán)公司，應(yīng)當(dāng)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)工商登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照保險(xiǎn)公司開展相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，發(fā)給保險(xiǎn)許可證

此外，保險(xiǎn)集團(tuán)公司設(shè)立審批時(shí)限參照保險(xiǎn)公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

業(yè)務(wù)主要是股權(quán)投資和管理。

在公司經(jīng)營(yíng)規(guī)則方面，《辦法》提出保險(xiǎn)集團(tuán)公司的業(yè)務(wù)應(yīng)以股權(quán)投資和管理為主集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)使用自有資金進(jìn)行重大股權(quán)投資

對(duì)于重大股權(quán)投資，《辦法》也有明確定義，是指控制被投資企業(yè)的投資行為。

此外，保險(xiǎn)集團(tuán)公司應(yīng)在尊重子公司等成員公司獨(dú)立法人管理自主權(quán)的基礎(chǔ)上，對(duì)整個(gè)集團(tuán)的股權(quán)投資進(jìn)行統(tǒng)籌管理，防止無(wú)序擴(kuò)張。

003010也明確表示，保險(xiǎn)集團(tuán)公司可以投資非保險(xiǎn)金融企業(yè)保險(xiǎn)公司及其子公司對(duì)境內(nèi)非保險(xiǎn)金融企業(yè)重大股權(quán)投資的賬面余額不超過(guò)上年末集團(tuán)合并凈資產(chǎn)的30%

保險(xiǎn)集團(tuán)公司可以進(jìn)行境外投資，保險(xiǎn)集團(tuán)公司及其境內(nèi)子公司對(duì)境外實(shí)體進(jìn)行重大股權(quán)投資的賬面余額不超過(guò)集團(tuán)上年末合并凈資產(chǎn)的10%。

納入前款計(jì)算范圍的境外機(jī)構(gòu)，是指保險(xiǎn)集團(tuán)公司及其境內(nèi)子公司在境外投資的一級(jí)境外機(jī)構(gòu)投資單一境外非金融實(shí)體的賬面余額不超過(guò)上年末集團(tuán)合并凈資產(chǎn)的5%

加強(qiáng)保險(xiǎn)集團(tuán)公司治理監(jiān)管。

103010主要修訂內(nèi)容之一是加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)集團(tuán)公司治理的監(jiān)管，要求保險(xiǎn)集團(tuán)公司擁有簡(jiǎn)潔，清晰，可穿透的股權(quán)結(jié)構(gòu)，與下屬成員公司擁有合理的股權(quán)控制水平，強(qiáng)化保險(xiǎn)集團(tuán)公司對(duì)整個(gè)集團(tuán)公司治理的主體責(zé)任。

保險(xiǎn)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)建立與其戰(zhàn)略規(guī)劃，風(fēng)險(xiǎn)狀況和管理能力相適應(yīng)的組織架構(gòu)和管理架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)集團(tuán)公司及其下屬成員公司股權(quán)控制水平合理，組織架構(gòu)清晰透明，管理架構(gòu)清晰。

其中提到，除部分非金融企業(yè)外，保險(xiǎn)集團(tuán)公司對(duì)其他單一非金融企業(yè)的持股比例不得超過(guò)25%，否則可能不會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生重大影響。

被保險(xiǎn)人主要股權(quán)投資的賬面余額

具體而言，保險(xiǎn)集團(tuán)公司應(yīng)設(shè)立獨(dú)立于業(yè)務(wù)部門的風(fēng)險(xiǎn)管理部門，負(fù)責(zé)集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的制定和實(shí)施要求各業(yè)務(wù)條線，子公司及其他成員公司在集團(tuán)整體風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)管理政策框架內(nèi)制定各自的風(fēng)險(xiǎn)管理政策，以促進(jìn)保險(xiǎn)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理的一致性和有效性

保險(xiǎn)集團(tuán)公司還應(yīng)在集團(tuán)內(nèi)部的資金管理，業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)，信息管理，人員管理等方面建立健全防火墻制度，防止風(fēng)險(xiǎn)在保險(xiǎn)集團(tuán)成員之間傳遞。

保險(xiǎn)集團(tuán)成員之間發(fā)生業(yè)務(wù)協(xié)同的，應(yīng)當(dāng)依法以合同形式明確風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體，防止風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任不清，交叉感染和利益沖突。

保險(xiǎn)集團(tuán)公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)對(duì)外擔(dān)保的整體管理，明確對(duì)外擔(dān)保的條件，額度和審批程序保險(xiǎn)集團(tuán)公司只能向其保險(xiǎn)子公司提供擔(dān)保，保險(xiǎn)集團(tuán)公司及其子公司對(duì)外擔(dān)保余額不得超過(guò)公司上年末凈資產(chǎn)的10%

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