文/中國(guó)人民大學(xué)原副校長(zhǎng)，中國(guó)資本市場(chǎng)研究院院長(zhǎng)吳曉求

在共同富裕的路上，我們首先還是要思考，我們?nèi)绾尾拍軇?chuàng)造出越來(lái)越多的財(cái)富，從而，使我們擁有更堅(jiān)實(shí)地實(shí)現(xiàn)共同富裕的財(cái)富基礎(chǔ)從制度層面上看，如何激發(fā)人們的積極性，創(chuàng)造性，保護(hù)財(cái)富的創(chuàng)造機(jī)制，設(shè)計(jì)出與新時(shí)期目標(biāo)相適應(yīng)的，能夠讓財(cái)富源源不斷地創(chuàng)造出來(lái)的市場(chǎng)化的體制，仍是我們當(dāng)前面臨的重要任務(wù)

共同富裕的價(jià)值基礎(chǔ)是共同奮斗我們要認(rèn)真研究如何才能實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的提出固然重要，但是如果缺乏路徑，制度，政策的設(shè)計(jì)，目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就會(huì)很困難

我認(rèn)為，共同富裕的前提是要有不斷豐盈的財(cái)富基礎(chǔ)中國(guó)社會(huì)現(xiàn)在還是一個(gè)中高收入國(guó)家，我們還不是發(fā)達(dá)國(guó)家，2021年中國(guó)人均GDP應(yīng)不到12000美元，離發(fā)達(dá)國(guó)家的最低門(mén)檻還有一些距離按照黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)2035年的遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)的設(shè)計(jì)，中國(guó)將通過(guò)15年的努力成為中等發(fā)達(dá)國(guó)家我們必須實(shí)事求是地看到中國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況，也就是我們還是一個(gè)中高收入國(guó)家，我們還必須繼續(xù)努力地去創(chuàng)造財(cái)富，必須通過(guò)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的路徑，去完成這樣一個(gè)目標(biāo)

所以，在共同富裕的路上，我們首先還是要思考，我們?nèi)绾尾拍軇?chuàng)造出越來(lái)越多的財(cái)富，從而，使我們擁有更堅(jiān)實(shí)地實(shí)現(xiàn)共同富裕的財(cái)富基礎(chǔ)從制度層面上看，如何激發(fā)人們的積極性，創(chuàng)造性，保護(hù)財(cái)富的創(chuàng)造機(jī)制，設(shè)計(jì)出與新時(shí)期目標(biāo)相適應(yīng)的，能夠讓財(cái)富源源不斷地創(chuàng)造出來(lái)的市場(chǎng)化的體制，仍是我們當(dāng)前面臨的重要任務(wù)

這個(gè)體制當(dāng)然是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制所以，從制度層面上看，一定是要深化改革，要讓財(cái)富創(chuàng)造有扎實(shí)的制度基礎(chǔ)，讓人們有信心，有激勵(lì)，有夢(mèng)想，有目標(biāo)，一種沒(méi)有激勵(lì)機(jī)制的制度設(shè)計(jì)，不會(huì)產(chǎn)生豐盈的財(cái)富創(chuàng)造，也很難實(shí)現(xiàn)共同富裕

我們還是要認(rèn)真思考財(cái)富創(chuàng)造的機(jī)制和源泉對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，早在亞當(dāng)·斯密的《國(guó)富論》中，就做了比較系統(tǒng)的論述

其中，激勵(lì)機(jī)制價(jià)格由市場(chǎng)供求關(guān)系決定，自由的市場(chǎng)，交易，分工以及資本的作用，這些都構(gòu)成了財(cái)富創(chuàng)造的重要元素到今天我們還必須重視科技的作用，重視國(guó)際分工以及在比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上的國(guó)際貿(mào)易機(jī)制等，這些都是財(cái)富創(chuàng)造和形成的重要元素

在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，我們要尊重這些基本規(guī)則，才會(huì)有財(cái)富源源不斷地創(chuàng)造，才會(huì)為我們未來(lái)實(shí)現(xiàn)共同富裕提供扎實(shí)的基礎(chǔ)共同富裕是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，是一個(gè)目標(biāo)，不能一蹴而就，不能急于求成，不能搞平均主義，也不是存量資產(chǎn)的平均化共同富裕的財(cái)富形成機(jī)制非常重要

第二個(gè)層面是政策設(shè)計(jì)當(dāng)財(cái)富創(chuàng)造出來(lái)之后，如何設(shè)計(jì)一個(gè)合理的分配政策，這是我們所必須考慮的財(cái)富的分配機(jī)制，從經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理上說(shuō)，有初次分配和再分配在現(xiàn)代社會(huì)，在文明社會(huì)，通過(guò)價(jià)值引導(dǎo)和道德感召，還會(huì)出現(xiàn)第三次分配通過(guò)多次分配，社會(huì)運(yùn)行會(huì)趨于和諧

在分配制度上，學(xué)者們都做了很好的探索，比如說(shuō)初次分配重點(diǎn)在激勵(lì)，二次分配的重點(diǎn)在公平，三次分配則是一種社會(huì)感召能力，是自愿行為，這種自愿行為體現(xiàn)社會(huì)的文明程度分配理論及其功能是一個(gè)常識(shí)，不能隨意顛倒分配政策的重點(diǎn)一定是初次分配和再分配，這也是分配政策設(shè)計(jì)的核心和重點(diǎn)

在分配政策環(huán)節(jié)，特別是二次分配，不僅僅是轉(zhuǎn)移支付，也不僅僅是一個(gè)對(duì)低收入階層以及貧困家庭的救助，更重要的是政府要提供高質(zhì)量的公共產(chǎn)品，因?yàn)楣伯a(chǎn)品對(duì)社會(huì)的所有成員而言是平等享受，這是對(duì)中低收入階層和貧困家庭的一種非常重要的補(bǔ)充，是一種有效的支持和幫助。

更重要的是，我們還要為貧困家庭以及弱勢(shì)群體，低收入階層，提供能力提升的機(jī)制要為他們提供公平而良好的教育，提供基本的社會(huì)保障這是共同富裕所不可缺少的我們不要把第二次分配的重點(diǎn)僅僅放到轉(zhuǎn)移支付上，轉(zhuǎn)移支付固然重要，但更重要的是能力提升

第三個(gè)層面是，金融能在共同富裕的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中做些什么金融是資源配置的重要工具和機(jī)制金融對(duì)企業(yè)，個(gè)人以及區(qū)域發(fā)展，提供的是一種杠桿這種杠桿如果使用得好，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展我們要認(rèn)真研究金融在共同富裕實(shí)現(xiàn)過(guò)程的作用機(jī)制

首先，社會(huì)所有成員，不論收入高低，地位高低，資產(chǎn)多少，所有的市場(chǎng)主體，無(wú)論什么成分，規(guī)模大小，都應(yīng)獲得與其信用相匹配的金融服務(wù)中國(guó)金融不能只為富人，大企業(yè)服務(wù)，服務(wù)對(duì)象應(yīng)當(dāng)不斷下移，要慢慢地覆蓋社會(huì)的所有成員

雖然社會(huì)成員和所有市場(chǎng)主體，它們之間的信用是有差別這種差別在一定程度上會(huì)影響金融服務(wù)的可得性因?yàn)榻鹑谶\(yùn)行的基礎(chǔ)是信用，如果信用是黑洞，金融服務(wù)是無(wú)法完成的金融服務(wù)必須把風(fēng)險(xiǎn)外置，如果風(fēng)險(xiǎn)一旦內(nèi)置，就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的金融風(fēng)險(xiǎn)

所以，金融改革也好，創(chuàng)新也好，金融服務(wù)也好，都要通過(guò)必要的手段，無(wú)論這種手段是傳統(tǒng)的還是新的科技手段，目的都是要讓風(fēng)險(xiǎn)外置在風(fēng)險(xiǎn)外置的情況下，最大限度地提供他們所想得到金融服務(wù)這個(gè)時(shí)候金融的普惠性就出現(xiàn)了

普惠金融是在為小微企業(yè)思考，是在為中低收入階層思考，是在為貧困家庭思考，思考我們的金融能為他們做什么這是中國(guó)金融改革的基本方向傳統(tǒng)金融的結(jié)構(gòu)，方法難以實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)遠(yuǎn)大目標(biāo)我們必須通過(guò)改革和創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)

金融改革和創(chuàng)新的途徑主要有兩條:

一是大幅度提高金融科技水平，促使金融服務(wù)鏈條下移要提高金融的普惠性，提高金融科技化水平很重要我是科技與金融結(jié)合的贊成者，支持者，甚至是鼓吹者我們不能因?yàn)槟撤N業(yè)態(tài)出了問(wèn)題，就否定科技與金融結(jié)合的必要性，必然性科技與金融的結(jié)合，實(shí)際上是在拓展金融服務(wù)面，本質(zhì)是提升金融效率科技與金融的結(jié)合，是金融服務(wù)于共同富裕，讓金融實(shí)現(xiàn)普惠性的重要基礎(chǔ)和機(jī)制

二是鼓勵(lì)金融業(yè)態(tài)的多樣化中國(guó)金融面臨著很多任務(wù)，包括功能多樣性，效率如何提升，客戶(hù)鏈條如何拉長(zhǎng)，客戶(hù)服務(wù)面如何擴(kuò)展，這都是金融的普惠性這些僅僅通過(guò)政策支持是不夠，必須改革金融業(yè)態(tài)，使金融業(yè)態(tài)變得多樣不同的金融需求以及不同的群體對(duì)金融服務(wù)的要求和金融服務(wù)業(yè)態(tài)是不一樣的沒(méi)有一種金融業(yè)態(tài)可以包打天下，可以完成所有的金融服務(wù)

比如，一個(gè)高科技企業(yè)處在死亡谷，嬰兒期，這時(shí)商業(yè)銀行是不會(huì)提供貸款的，企業(yè)又到不了上市標(biāo)準(zhǔn)，我們就必須創(chuàng)造與這種技術(shù)性企業(yè)相匹配的金融業(yè)態(tài)，比如風(fēng)險(xiǎn)投資，風(fēng)險(xiǎn)資本業(yè)態(tài)就出現(xiàn)了我們要支持，鼓勵(lì)這種金融創(chuàng)新中國(guó)金融面臨的重要挑戰(zhàn)就是創(chuàng)新，創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步是中國(guó)金融發(fā)展最重要的途徑

一個(gè)時(shí)期以來(lái)，總有人想使中國(guó)金融回歸單一金融業(yè)態(tài)，我不認(rèn)為這個(gè)思路是正確的單一金融業(yè)態(tài)看起來(lái)風(fēng)險(xiǎn)可控，但是功能單一，效率很低，難以實(shí)現(xiàn)金融的普惠性單一金融業(yè)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)是單一的，存量化的，是累計(jì)的一種金融體系是不是現(xiàn)代金融，很重要的是要看風(fēng)險(xiǎn)是不是可流動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)是否可配置，資產(chǎn)有沒(méi)有一種組合的能力

所以，我們必須推動(dòng)資產(chǎn)的多樣性，風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)的多元性，這樣才能使中國(guó)金融結(jié)構(gòu)上富有彈性，同時(shí)能夠讓它處在相對(duì)安全的狀態(tài)金融安全觀，金融風(fēng)險(xiǎn)觀要站在未來(lái)的角度去思考，站在現(xiàn)代金融角度去思考，才能未雨綢繆，中國(guó)金融不能回歸傳統(tǒng)

中國(guó)金融只有在創(chuàng)新，技術(shù)進(jìn)步和開(kāi)放的過(guò)程中，形成一種有競(jìng)爭(zhēng)力的金融，才可以通過(guò)這樣的金融實(shí)現(xiàn)我們共同富裕的目標(biāo)?！芭e個(gè)形象的例子，吳昌碩在安吉吃臘肉春筍，趙孟頫在湖州吃‘太湖三白’。雖然他們吃的不同，但他們的幸福感和獲得感是一樣的?！焙菡蛷?qiáng)調(diào)。

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