十四屆全國人大常委會(huì)第二次會(huì)議今天上午對(duì)國務(wù)院關(guān)于2022年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告進(jìn)行分組審議。

委員們認(rèn)為，報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)了過去一年生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域取得的成績(jī)，客觀評(píng)價(jià)了2022年度環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的完成情況，并實(shí)事求是地列出存在的問題，有針對(duì)性地提出了下一步工作重點(diǎn)。報(bào)告內(nèi)容比較翔實(shí)、全面。

在充分予以肯定的同時(shí)，委員們指出，還要清醒認(rèn)識(shí)到，生態(tài)環(huán)境建設(shè)仍處在壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵時(shí)期，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)依然艱巨。圍繞如何深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，進(jìn)一步做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，委員們提出了多方面建議。

運(yùn)用法治力量推動(dòng)污染防治工作

以法治力量推動(dòng)污染防治，守護(hù)綠水青山，是多位委員發(fā)言中強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容。

“善治要有良法來保障。這些年我們?cè)诃h(huán)境保護(hù)領(lǐng)域立了很多法律，隨著形勢(shì)發(fā)展還有新的問題產(chǎn)生，要不斷加強(qiáng)法治建設(shè)，做好立改廢釋等方面工作，同時(shí)還要提高執(zhí)法效率。”沈金強(qiáng)委員說。

肖開提·依明委員指出，應(yīng)該在法律武器上做好文章做大文章，從體系管理、治理能力、治理水平上加大力度。要做好環(huán)境保護(hù)的工作有很大空間，怎樣用好這個(gè)空間、占滿空間，要認(rèn)真地好好分析研究。

許安標(biāo)委員注意到，報(bào)告中提到有關(guān)推進(jìn)國家公園法制定的內(nèi)容，這項(xiàng)立法在2022年沒有完成，而在對(duì)2023年生態(tài)環(huán)境工作安排中對(duì)這項(xiàng)工作沒有體現(xiàn)。他建議將其加在2023年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中繼續(xù)推進(jìn)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域立法的體系化系統(tǒng)化。

加大生態(tài)環(huán)保法律宣傳普及力度

李錦斌委員在立法調(diào)研和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，有少數(shù)地方的領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)還是較為淡薄，依法履職能力尚需提高；少數(shù)企業(yè)守法意識(shí)比較弱，相當(dāng)一部分不知法不懂法?！敖ㄗh通過送法上門、加強(qiáng)培訓(xùn)、以案釋法等方式，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境法律和科學(xué)知識(shí)的普及和宣傳。特別要大力宣傳關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)法律，持續(xù)提升黨員干部和企業(yè)職工的自覺守法意識(shí)和能力，提高全社會(huì)環(huán)保意識(shí)。”李錦斌說。

“現(xiàn)實(shí)當(dāng)中仍有一些方面不盡如人意，部分企業(yè)、個(gè)人對(duì)環(huán)境治理及其對(duì)健康的影響還不夠了解和重視。亂扔垃圾、肆意制造噪聲、排放粉塵尾氣等情況還時(shí)不時(shí)出現(xiàn)?！卑鸵舫斘瘑T建議，加強(qiáng)引導(dǎo)公眾科學(xué)理性認(rèn)識(shí)環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)，樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)健康人人有責(zé)的理念。要讓百姓都知道生態(tài)環(huán)境保護(hù)不僅僅是各職能部門的職責(zé)，也是各類社會(huì)主體的法定義務(wù)。

譚琳委員指出，在目前法律還需不斷完善的情況下，要重新思考現(xiàn)在已經(jīng)立的和修的法律，怎么能夠更快地讓領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)、社會(huì)公眾知道，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”要求，把普法和執(zhí)法聯(lián)系起來，讓普法變成硬任務(wù)、硬要求?！翱偠灾冒l(fā)揮法治力量，在法治體系下推動(dòng)依法行政，使環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)能夠穩(wěn)定、持續(xù)完成?！?/p>

萬立駿委員強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境和健康關(guān)系的宣傳。通過宣傳，讓公眾知道這方面常識(shí)和知識(shí)，共同促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。

徐曉委員建議從青少年抓起，廣泛開展生態(tài)科普、實(shí)踐教育；支持群團(tuán)組織社會(huì)組織開展豐富多彩的群眾性實(shí)踐活動(dòng)。

更好利用現(xiàn)代科技做好環(huán)保工作

分組審議中，多位委員在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)要重視科技的力量，以科技創(chuàng)新助推環(huán)境保護(hù)工作。

“要把科技創(chuàng)新作為提高資源利用效率的關(guān)鍵，加強(qiáng)綠色、低碳技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)，同時(shí)建立完善廢棄物循環(huán)利用體系，推動(dòng)能源資源節(jié)約高效利用。”鹿心社委員說。

“隨著科技不斷發(fā)展，我們要依靠科技力量、科技手段創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)督方式，提升監(jiān)督效果?！鄙蚪饛?qiáng)認(rèn)為，科技是加強(qiáng)監(jiān)督方式、提高監(jiān)督效果的有力武器。只有強(qiáng)化監(jiān)督效能，才能夠有威懾作用。

談及如何更好利用現(xiàn)代科技做好環(huán)境工作，林銳委員建議進(jìn)一步提高科技攻關(guān)，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的精準(zhǔn)度、精細(xì)度，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

呂建委員注意到，報(bào)告里提到生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施薄弱仍是突出短板，其中一個(gè)方面是應(yīng)急處置能力不足的問題。對(duì)此，他建議，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)在應(yīng)急處理方面的應(yīng)用，推動(dòng)建立智能化應(yīng)急處理能力體系。

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