作為長三角一體化示范區(qū)新基建的重點項目，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)智慧大腦不久前正式上線運行，蘇、浙、滬兩省一市242項數(shù)據(jù)資源得以匯聚，18條數(shù)據(jù)鏈路得以打通。這一次打通示范區(qū)數(shù)字空間“斷頭路”的嘗試，以線上數(shù)據(jù)一體化的“虛”引領線下應用場景一體化的“實”，為今后一體化的推進提供了新思路新解法。

歷經(jīng)數(shù)年探索，長三角一體化走到了升級提升階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同機制有待完善，三省一市重點產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)聯(lián)動、錯位發(fā)展的成效不夠突出……一系列新難題帶來了一系列新任務，新任務倒逼創(chuàng)新型新解法。

以智慧大腦建設為例，首要的任務就是如何不打破行政隸屬，卻能打破行政邊界。在這一要求之下，建設者們堅持“老路不斷、新路鏈接”創(chuàng)新型建設新路徑，以一體化思維整體謀劃，在不破壞、不替代各地現(xiàn)有系統(tǒng)功能的基礎上，通過一體化數(shù)字中樞，強化跨域鏈接，推動新系統(tǒng)與老系統(tǒng)的有機融合一體共生?？梢哉f，每一個難點的突破都會給制度創(chuàng)新帶來新動力、新啟發(fā)。

首先，在推進長三角一體化進程中，突破新難題必須遵循一體化總體思路。只有在一體化的框架下，才能確保改革舉措始終沿著正確的軌道，才能讓改革舉措兼顧一體化總體方向和各地各部門實際需求，實現(xiàn)“大河有水小河滿”的效果。同時，以前很多改革都是從上至下縱向部署完成，如今在一體化框架下，同級別行政部門可以橫向?qū)Ρ?，讓各地看到差異，?qū)動各地各部門自主進行流程優(yōu)化，進一步激發(fā)改革的內(nèi)生動力。

其次，在協(xié)調(diào)之際更需重視反哺。不可否認，各地各部門由于自身定位和責任機制，在共享共建方面有時候會有動力不足的跡象。此時，一方面需要完善協(xié)調(diào)機制，另一方面也要強化反哺效應，以看得見摸得著的一體化實際效果，提升各地共建的內(nèi)生動力。例如，如今的智慧大腦相關數(shù)據(jù)已反哺長三角各地，在具體項目的應用中，不少部門已經(jīng)感受到了其數(shù)據(jù)的價值和意義，提升了各地共享共建的積極性。

再次，拓展長三角一體化合作空間。如今，智慧大腦上線之后，各地發(fā)現(xiàn)當把跨區(qū)域的數(shù)據(jù)關聯(lián)在一起后，可以輕松看到各個區(qū)域重點企業(yè)分布情況，這就為后續(xù)各地產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈乃至招商引資提供了決策支撐。以此為基礎，通過加強長三角地區(qū)高端要素集聚城市的聯(lián)動創(chuàng)新，促進重點城市創(chuàng)新資源在長三角地區(qū)暢通流動，使資源配置進一步優(yōu)化，將不再是夢想?？梢哉f，一系列“化學反應”讓各地感受到更大的一體化發(fā)展空間和想象空間，也看到了探索形成新一輪可復制、可推廣的一體化發(fā)展舉措新路徑。

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