為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，黨中央，國(guó)務(wù)院對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)做出了許多部署，出臺(tái)了一系列針對(duì)性強(qiáng)，力度大，效果好的區(qū)間調(diào)控措施日前，國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于扎實(shí)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施，從加強(qiáng)增值稅抵扣退稅政策，繼續(xù)推動(dòng)實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降，提高資本市場(chǎng)融資效率等6個(gè)方面提出了33條具體政策措施

距離第二季度結(jié)束只剩下30天了接受《證券日?qǐng)?bào)》采訪的9位首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家或首席分析師認(rèn)為，一系列穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的政策措施可以配合經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生反彈動(dòng)能，形成疊加放大效應(yīng)，保證二季度經(jīng)濟(jì)的合理增長(zhǎng)，為三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)釋放更多積極有效的動(dòng)能

金融政策加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)。

《辦法》中與財(cái)政政策直接相關(guān)的有7項(xiàng)，包括進(jìn)一步強(qiáng)化增值稅留抵退政策，加快財(cái)政支出進(jìn)度，加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行和使用，擴(kuò)大支持范圍，用好政府融資擔(dān)保等政策，加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)，擴(kuò)大實(shí)施社會(huì)保障費(fèi)緩繳政策，加大穩(wěn)崗支持力度。

AVIC證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家董仲云對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，加大增值稅退稅政策，擴(kuò)大社保繳費(fèi)政策實(shí)施范圍，用好政府融資擔(dān)保等政策，意在保主體，保就業(yè)，維護(hù)市場(chǎng)自身活力加快發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券，加大政府采購(gòu)力度，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，意在通過(guò)有效拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)和投資需求，帶動(dòng)二三季度經(jīng)濟(jì)回升

在今年新的綜合稅費(fèi)支持政策中，增值稅退稅政策是核心內(nèi)容，新增退稅總額約1.64萬(wàn)億元在制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大政策實(shí)施范圍，研究新增7個(gè)行業(yè)

港鐘瑞基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐揚(yáng)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，退稅可以幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，用真金白銀穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。

目前，退稅政策已經(jīng)取得成效日前，云南省財(cái)政廳發(fā)布數(shù)據(jù)4月1日至5月25日，云南省共為3.3萬(wàn)家企業(yè)繳納退稅417億元，5月30日，吉林省財(cái)政廳發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截至5月30日，吉林省已退稅147.3億元

此外，各地專項(xiàng)債券的發(fā)行和使用進(jìn)度普遍較快據(jù)東方財(cái)富Choice統(tǒng)計(jì)，今年前5個(gè)月，新增專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模超過(guò)2萬(wàn)億元，同比增加約1.45萬(wàn)億元

川財(cái)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳力對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，基建是當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手，可以提高潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率后續(xù)債券發(fā)行和財(cái)政支出將加快，進(jìn)一步促進(jìn)有效投資

加快發(fā)行專項(xiàng)債券，可以精準(zhǔn)釋放流動(dòng)性，有效擴(kuò)大新舊基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模，從而提振經(jīng)濟(jì)徐揚(yáng)認(rèn)為，伴隨著一系列政策效應(yīng)的釋放，6月份經(jīng)濟(jì)有望回暖

陳力建議，代金券資金可用于支持汽車消費(fèi)，尤其是新能源汽車，可給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜，鼓勵(lì)舊車報(bào)廢，擴(kuò)大購(gòu)買新車補(bǔ)貼范圍，可進(jìn)一步擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)范圍，增強(qiáng)市場(chǎng)活力。

結(jié)構(gòu)性政策仍將起主導(dǎo)作用。

《辦法》提出了五項(xiàng)貨幣金融政策，包括鼓勵(lì)對(duì)受疫情影響的中小企業(yè)，個(gè)體工商戶，貨車司機(jī)貸款和個(gè)人住房及消費(fèi)貸款實(shí)行延期還本付息，加大普惠小額貸款支持力度，繼續(xù)推動(dòng)實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降，提高資本市場(chǎng)融資效率，加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目的支持。

中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，普惠小額貸款支持工具主要針對(duì)受疫情影響較大的中小企業(yè)和居民通過(guò)降低其融資成本，可以幫助市場(chǎng)主體開源節(jié)流，從而激發(fā)微觀市場(chǎng)主體的活力，加大對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的支持力度，有利于保障就業(yè)，改善居民收入預(yù)期，從而促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)

談及后期是否會(huì)加大貨幣政策力度，東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王慶對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，6月貨幣政策仍將以結(jié)構(gòu)性政策牽一發(fā)而動(dòng)全身為特征在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后期，貨幣政策會(huì)根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)整從刺激總需求，提振樓市復(fù)蘇的角度來(lái)看，不排除三季度適時(shí)下調(diào)政策利率的可能鑒于今年物價(jià)形勢(shì)總體溫和可控，人民幣匯率彈性增強(qiáng)，未來(lái)貨幣政策空間較大

考慮到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍面臨一定壓力，6月份貨幣政策可能進(jìn)一步加碼，但在資金面寬松的背景下，貨幣政策將更多側(cè)重于結(jié)構(gòu)性工具顯然，一方面，央行可能通過(guò)進(jìn)一步降低銀行負(fù)債成本，加大信貸投放考核力度，引導(dǎo)實(shí)際貸款利率下行，鼓勵(lì)信貸投放同時(shí)，伴隨著多地房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺(tái)，中長(zhǎng)期貸款低增長(zhǎng)狀況有望改善另一方面，今年以來(lái)，央行新創(chuàng)設(shè)了一批專項(xiàng)再貸款，后續(xù)或連續(xù)增加再貸款額度，鼓勵(lì)銀行對(duì)個(gè)別困難行業(yè)或?qū)嶓w企業(yè)適度延期還本付息，有效拉動(dòng)新增貸款，促進(jìn)了重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的修復(fù)和發(fā)展

民生銀行首席研究員文彬?qū)Α蹲C券日?qǐng)?bào)》記者表示，從目前來(lái)看，需要加快落實(shí)貨幣金融政策，特別是加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，薄弱環(huán)節(jié)和受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)和個(gè)人的信貸支持，盡快落實(shí)降低融資成本的措施預(yù)計(jì)相關(guān)政策將對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)產(chǎn)生積極作用

未來(lái)，我們需要根據(jù)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，物價(jià)水平，就業(yè)形勢(shì)和國(guó)際收支狀況，對(duì)貨幣政策進(jìn)行前瞻性和靈活性的調(diào)整，以更好地發(fā)揮金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持作用文說(shuō)

進(jìn)一步發(fā)揮資本市場(chǎng)的效率。

《辦法》提出，提高資本市場(chǎng)融資效率科學(xué)把握IPO，上市，再融資常態(tài)化支持內(nèi)地企業(yè)在香港上市，推動(dòng)符合條件的平臺(tái)企業(yè)依法合規(guī)在境外上市繼續(xù)支持和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券，建立三農(nóng)，小微企業(yè)，綠色，雙創(chuàng)金融債券綠色通道，為重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)提供融資支持

自5月份以來(lái)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)出臺(tái)了一系列穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的措施包括推出民營(yíng)企業(yè)債券融資專項(xiàng)支持計(jì)劃，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)融資，落地科技創(chuàng)新企業(yè)債，出臺(tái)了23項(xiàng)政策舉措，支持受疫情嚴(yán)重影響的地區(qū)和行業(yè)加快恢復(fù)和發(fā)展，啟動(dòng)保障性租賃房REITs試點(diǎn)，支持民營(yíng)房企在交易所市場(chǎng)發(fā)行債券融資

中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事王軍在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，作為一攬子穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)措施的一部分，近一個(gè)月來(lái)，相關(guān)部門出臺(tái)了一系列穩(wěn)定資本市場(chǎng)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施相信伴隨著這些措施和其他穩(wěn)增長(zhǎng)綜合措施的逐步落實(shí)，企業(yè)直接融資環(huán)境將進(jìn)一步改善，企業(yè)對(duì)未來(lái)發(fā)展的信心將進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將起到積極作用

Wind數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月，IPO和再融資規(guī)模合計(jì)6687.9億元，同比增長(zhǎng)1.77%交易所債券融資總額83778.86億元，同比增長(zhǎng)13.11%

對(duì)于資本市場(chǎng)如何進(jìn)一步支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉峰在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，資本市場(chǎng)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期和信心最重要資本市場(chǎng)在發(fā)揮融資功能，優(yōu)化資源配置功能的同時(shí)，應(yīng)引入長(zhǎng)期資本，擴(kuò)大基金管理人規(guī)模，深化市場(chǎng)化機(jī)制改革，更好地滿足居民投資理財(cái)需求，提高資產(chǎn)收益率，穩(wěn)定居民預(yù)期

在余韶看來(lái)，資本市場(chǎng)需要提供更便捷的融資工具和服務(wù)，支持企業(yè)的融資發(fā)展伴隨著全面注冊(cè)制改革的穩(wěn)步推進(jìn)，企業(yè)融資效率不斷提高未來(lái)可以考慮優(yōu)化再融資的發(fā)行條件

王軍表示，要從多方面優(yōu)化資本市場(chǎng)環(huán)境，推進(jìn)資本市場(chǎng)改革，進(jìn)而幫助穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)著力穩(wěn)定市場(chǎng)主體預(yù)期，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的財(cái)富效應(yīng)

我相信，伴隨著逆周期調(diào)整政策的加強(qiáng)和實(shí)施，居民，企業(yè)和國(guó)內(nèi)外投資者的信心將進(jìn)一步恢復(fù)，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)前景仍然廣闊劉峰說(shuō)

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