26日，四川省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，對近日四川省政府辦公廳發(fā)布實(shí)施的《關(guān)于深入實(shí)施財政金融互動政策的通知》進(jìn)行解讀。據(jù)了解，這項政策包括5個部分和20項具體措施。

發(fā)布會上，四川省財政廳副廳長李世宏介紹了財政金融互動政策出臺的背景、主要內(nèi)容、特點(diǎn)和保障措施。2015年，四川省在全國率先建立了全面系統(tǒng)的財政金融互動政策體系，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和策動作用，著力發(fā)揮財政金融協(xié)同效應(yīng)，強(qiáng)化對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用。根據(jù)中國22日發(fā)布的官方數(shù)據(jù)，2020年中國的研究和實(shí)驗(yàn)發(fā)展(Rampd)投資再創(chuàng)新高，總額超4萬億元(人民幣，下同)。金融互動政策周期為三年，自2015年起連續(xù)實(shí)施六年。2016年至2019年，中國坡道；d基金年增長率為18%，遠(yuǎn)高于美國(3%)，日本(0.7%)等科技強(qiáng)國。在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、激發(fā)市場主體活力等方面取得了積極成效。本次財稅金融互動政策是在系統(tǒng)總結(jié)評估前兩輪政策執(zhí)行績效的基礎(chǔ)上，結(jié)合四川“十四五”規(guī)劃、2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等要求制定的。

李世宏表示，此次出臺的金融與金融互動政策包括5個部分和20項具體措施。支持金融企業(yè)在川設(shè)機(jī)構(gòu)，加快西部金融中心建設(shè)，支持縣域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)和金融風(fēng)險防范，支持主要金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放，增加保險資金入川，支持金融產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。

在金融支持重點(diǎn)領(lǐng)域推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，以金融獎補(bǔ)、貸款貼息、風(fēng)險共擔(dān)等方式，重點(diǎn)支持創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、跨境貿(mào)易和制造業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)貫徹新發(fā)展理念，加大對四川省重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)的金融支持，推動建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。李世宏介紹，金融與金融互動政策主要體現(xiàn)聚中心、顧大局，政策取向更加明確；做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，推動創(chuàng)新，加大扶持力度；補(bǔ)短板夯實(shí)基礎(chǔ)，風(fēng)險防范更有效；轉(zhuǎn)移方式、保護(hù)主體、支持方式更加多樣化；強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌規(guī)劃、績效考核，強(qiáng)化監(jiān)督管理。。

針對中小企業(yè)、“三農(nóng)”等金融服務(wù)存在的不足，政策將進(jìn)一步鼓勵擴(kuò)大普惠型小微貸款和涉農(nóng)貸款規(guī)模，推動降低融資成本，擴(kuò)大普惠金融覆蓋面，重點(diǎn)解決小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難、融資貴問題。完善優(yōu)化政策性融資擔(dān)保保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制，推進(jìn)融資擔(dān)保體系建設(shè)。支持中小銀行多渠道補(bǔ)充資本，推動企業(yè)股權(quán)融資和創(chuàng)新債券融資品種，豐富融資渠道，增強(qiáng)抗風(fēng)險能力。

此外，該政策進(jìn)一步轉(zhuǎn)變金融支持發(fā)展方式，綜合運(yùn)用激勵獎補(bǔ)、貸款貼息、成本補(bǔ)貼、保費(fèi)補(bǔ)貼、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)榷嘣鹑谥С址绞?，通過財政政策在直接融資和間接融資中的雙向發(fā)力，發(fā)揮市場在金融資源配置中的決定性作用和財政資金的引導(dǎo)和策動作用，有效調(diào)動了銀行、證券、保險、擔(dān)保、基金等各類金融機(jī)構(gòu)支持四川省實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。省財政還將通過調(diào)整財政金融互動的政策取向，整合各方資金，加大省級財政投入，激發(fā)市縣政策實(shí)施的主動性，形成中央、省、市縣財政統(tǒng)籌的“一盤棋”。

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