金融監(jiān)管總局向東:前三季度科技保險保費收入同比增長30%
科技自立自強水平大幅提高是“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)之一,為實現(xiàn)這一目標(biāo),金融的支持必不可少。
在11月6日舉辦的第二屆四明保險論壇暨中國保險學(xué)會2025年學(xué)術(shù)年會主論壇上,金融監(jiān)管總局首席風(fēng)險官向東從重大意義、發(fā)展機遇與實踐路徑三大維度,系統(tǒng)闡述了保險業(yè)服務(wù)科技自立自強的使命擔(dān)當(dāng)與行動藍圖。
向東強調(diào),發(fā)展科技保險意義重大。一方面,這是加快高水平科技自立自強的必然要求。科技創(chuàng)新與科技保險是不確定性探索與確定性保障的辯證統(tǒng)一??萍紕?chuàng)新本質(zhì)上是高風(fēng)險、高投入、高回報的探索過程,而科技保險的核心價值就是以其風(fēng)險分散、穩(wěn)定預(yù)期的確定性,降低試錯成本,支持企業(yè)平滑經(jīng)濟與技術(shù)周期,讓科技創(chuàng)新主體能更加專注于技術(shù)突破與價值創(chuàng)造。
另一方面,發(fā)展科技保險是保險業(yè)改革轉(zhuǎn)型的內(nèi)在需要??萍紕?chuàng)新不僅是保險的服務(wù)對象,也是推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要動力。當(dāng)前,科技創(chuàng)新正在全面重塑行業(yè)發(fā)展態(tài)勢,對于業(yè)務(wù)模式、服務(wù)能力、管理水平等提出了更高要求。發(fā)展科技保險需要深刻把握全球科技創(chuàng)新趨勢,前瞻研判技術(shù)風(fēng)險和風(fēng)險特征,在服務(wù)硬科技中持續(xù)錘煉自身的硬實力,深度嵌入科技創(chuàng)新流程,發(fā)展“保險+”多元服務(wù)模式。
近年來,我國科技保險發(fā)展迅速。據(jù)向東介紹,2024年,全國科技保險為科技創(chuàng)新活動提供保障超過9萬億元,險資投資科技企業(yè)超過6000億元。今年前三季度,科技保險保費收入同比增長30%,大幅高于行業(yè)平均水平。
事實上,隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破,科技保險有望迎來歷史性的發(fā)展機遇??萍急kU當(dāng)前面臨三大發(fā)展機遇。第一,科技成果加速涌現(xiàn),為科技保險發(fā)展提供豐厚的土壤。第二,超大規(guī)模市場支撐下的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,為科技保險發(fā)展創(chuàng)造海量的場景。第三,政策環(huán)境不斷優(yōu)化,為科技保險發(fā)展賦予多重勢能。
在談及實踐路徑時,向東表示:“當(dāng)前我國科技保險發(fā)展總體處于起步階段,要實現(xiàn)攻堅破局、擴面提質(zhì),根本還在于深化改革,完善機制。”向東認為,需要注重有效市場與有為政府結(jié)合等原則,著力打造科技保險發(fā)展的新模式新路徑。
一是要完善多方協(xié)同的政策體系。他透露,金融監(jiān)管總局正在會同科技部、工業(yè)和信息化部等部委研究制定科技保險高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見,進一步強化科技、產(chǎn)業(yè)、金融、財稅等政策的統(tǒng)籌。同時鼓勵各地先行先試,因地制宜出臺保費補貼、稅收優(yōu)惠等配套的政策支持。
二是要構(gòu)建專業(yè)高效的服務(wù)體系。與傳統(tǒng)保險業(yè)務(wù)相比,科技保險具有高風(fēng)險性,弱可保性,技術(shù)難度大,專業(yè)門檻高。當(dāng)前要注意加強四方面的工作:在培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍上,要培養(yǎng)既懂保險又懂科技的復(fù)合型人才隊伍;在打造專業(yè)產(chǎn)品體系上,要為重大技術(shù)攻關(guān)解決科技“卡脖子”問題保駕護航,也要為千千萬萬中小科創(chuàng)企業(yè)遮風(fēng)擋雨;在服務(wù)重大技術(shù)攻關(guān)方面,共保體是一個有益的探索;在提升專業(yè)服務(wù)效率上,要加快應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)賦能核保、理賠、風(fēng)控等環(huán)節(jié);在提高專業(yè)投資能力上,要支持按市場化原則參與創(chuàng)業(yè)投資,穩(wěn)步推進保險資金長期投資改革的試點。
三是要打造功能完備的生態(tài)體系。首先,打通數(shù)據(jù)“血脈”,鼓勵探索保險數(shù)據(jù)平臺建設(shè),有效整合政府、科研、產(chǎn)業(yè)和保險等各方的數(shù)據(jù),為精算定價提供有力的支持。其次,建立風(fēng)險緩沖帶,統(tǒng)籌各方資源,健全各級政府、科技企業(yè)、保險機構(gòu)等多主體的風(fēng)險分散機制。最后,強化輔助配套,積極培育科技成果轉(zhuǎn)化,知識產(chǎn)權(quán)評估、保險精算等第三方機構(gòu),同時要平衡好風(fēng)險與收益,牢牢鎖住風(fēng)險底線。
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