2025年財政金融聯(lián)動政策宣介會召開

政策融通引活水 我省財金聯(lián)動啟新程

4月1日，在省財政廳、省發(fā)改委、省地方金融管理局、中國人民銀行山西省分行、國家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局、中國證券監(jiān)督管理委員會聯(lián)合主辦的2025年財政金融聯(lián)動政策宣介會上，省內(nèi)23家銀行業(yè)、6家證券業(yè)、4家保險業(yè)、5家基金業(yè)、1家擔(dān)保業(yè)金融機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和媒體代表進行相關(guān)政策解讀和交流，系統(tǒng)謀劃和實施了財政聯(lián)動金融政策措施，促進惠企政策直達實體經(jīng)濟。

會上，山西晚報記者了解到:2024年，我省新增和統(tǒng)籌資金806.7億元，全力支持全省重點領(lǐng)域重大項目。政府投資基金持續(xù)發(fā)力，累計投放251億元，重點支持新能源汽車、高端裝備制造、氫能和光伏產(chǎn)業(yè)鏈等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)。

財金聯(lián)動成效顯著

通過財政資本金注入聯(lián)動國有企業(yè)投入、銀行貸款方式，合力支持集大原、雄忻高鐵等重點工程建設(shè)，三方資金分別達188.4億元、81.5億元、170.4億元，重大項目財政資源與金融資本共同參與的格局已然形成。全省專項債券用作項目資本金84.7億元，占比21.5%，高于全國9.9個百分點，帶動項目配套融資需求150.5億元，專項債券對社會資本引導(dǎo)撬動作用進一步增強。

我省堅持創(chuàng)新財政金融支持工具，優(yōu)化調(diào)整財政性資金存放指標(biāo)體系，累計開展財政性資金存放2382億元，按12月末存貸比匡算可撬動貸款約1777億元。開發(fā)“黃酒貸”“鍛造貸”“陶瓷貸”等專業(yè)鎮(zhèn)系列特色信貸產(chǎn)品，累計貸款96.6億元，惠及企業(yè)292戶。調(diào)整政采智貸綜合授信業(yè)務(wù)模式，供應(yīng)商憑信用融資，貸款規(guī)模增長5.8倍。探索建立亞洲開發(fā)銀行“傳統(tǒng)項目貸款+金融中介貸款”相結(jié)合模式，簽約金融中介貸款項目資金5.4億元，促進我省投資結(jié)構(gòu)更加多元化。

我省還堅持加力激發(fā)市場活力，實施銀行業(yè)金融機構(gòu)小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償，為167戶銀行業(yè)金融機構(gòu)撥付風(fēng)險補償資金1.1億元，全省銀行業(yè)金融機構(gòu)新增小微企業(yè)貸款超過2200億元。加強農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保，累計為全省各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供貸款擔(dān)保255.2億元。投入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息2億元，撬動新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款20.3億元。2024年末創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金10.5億元，余額41億元，基金放大3.9倍。

在省市縣三級聯(lián)動發(fā)展中，真金白銀支持全省政府性融資擔(dān)保機構(gòu)做大做強，對省再擔(dān)保集團再注資2億元，全省11個市政府性融資擔(dān)保機構(gòu)資本金全部增資到5億元以上。對小微企業(yè)融資擔(dān)保減費讓利，政府性融資擔(dān)保機構(gòu)年化綜合費率降至0.79%。全省融資擔(dān)保全行業(yè)在保余額超千億元，同比增長15.8%。支持先行在太原、忻州、臨汾3個市開展城鄉(xiāng)居民地震巨災(zāi)保險試點。助力太原、晉城和運城獲批2024年度中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)，省級指導(dǎo)市縣財金聯(lián)動發(fā)展效應(yīng)加快釋放。

拓展“朋友圈”尋求連接點

2025年，山西省將持續(xù)統(tǒng)籌整合財政金融政策資源，共同推動財政金融聯(lián)動政策的落地生根。據(jù)省財政廳負(fù)責(zé)人表示，今年我省將拓展“朋友圈”上取得新突破，更大程度尋求省市縣財政與金融機構(gòu)的連接點，促進雙方積極對接項目，策劃更多適合地方特色的金融產(chǎn)品，邀請更多市場主體參與財金聯(lián)席會議、“政府性基金運作主題圓桌沙龍”“入企調(diào)研”等活動。

優(yōu)化財政投入上取得新突破，加大股權(quán)投資和政府投資基金投入，支持設(shè)立百億規(guī)模的制造業(yè)振興升級專項基金，探索財政資金“先投后股”改革；積極引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)聚焦小微、“三農(nóng)”主業(yè)更好服務(wù)實體經(jīng)濟。

支持重大項目上取得新突破，聚焦省委、省政府決策部署的5方面重大項目，統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、專項債券和省級資金，重點支持“兩重”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、重大民生事業(yè)等方面項目，推動政策、項目、資金“三對接”。激發(fā)市場動能上取得新突破，優(yōu)化“云會計”“政采智貸”平臺功能，合理穩(wěn)妥開展財政性資金存放，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息政策，鼓勵引導(dǎo)市縣因地制宜開展地方特色農(nóng)業(yè)保險，更好地滿足我省“三農(nóng)”領(lǐng)域日益增長的風(fēng)險保障需求。

會上，省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省發(fā)改委將加強項目謀劃儲備工作，充實完善2025年項目“五張清單”，積極爭取國家資金支持，持續(xù)做好項目融資推介工作，做好政銀企融資對接工作，創(chuàng)新項目融資對接形式。地方金融管理局將會同相關(guān)部門構(gòu)建一套助力企業(yè)上市“1+N+1”政策“組合拳”，會同省財政廳嚴(yán)格落實對政府性擔(dān)保的補償補貼機制和資金申請工作。

人民銀行山西省分行將加強適度寬松貨幣政策與積極財政政策協(xié)同配合；用好技術(shù)改造、重點領(lǐng)域個人消費和養(yǎng)老等各領(lǐng)域貼息政策，統(tǒng)籌做好金融“五篇大文章”，加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持；發(fā)揮財政金融聯(lián)動機制作用，鼓勵更多核心企業(yè)與中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺進行系統(tǒng)對接；積極探索縣域國庫服務(wù)與管理新路徑。

山西金融監(jiān)管局將穩(wěn)步提升小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效，持續(xù)深化支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制，深入推進政策性農(nóng)險高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)保險“擴面、增品、提標(biāo)”，豐富農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品體系。

山西證監(jiān)局將做好“四支持”助力資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展，支持轄區(qū)企業(yè)上市、掛牌，加強與省財政廳等部門聯(lián)動，共同推動我省基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs發(fā)展，支持轄區(qū)機構(gòu)提升服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效,支持私募行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟,鼓勵私募股權(quán)基金投早、投小、投長期、投硬科技，積極搭建交流對接平臺，推動私募股權(quán)和創(chuàng)投基金發(fā)揮促進創(chuàng)新企業(yè)成長作用。

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