8月12日來自IT之家的消息工信部發(fā)布《關(guān)于加強智能聯(lián)網(wǎng)汽車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的意見》，提出加強數(shù)據(jù)安全管理能力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全汽車數(shù)據(jù)安全管理制度，依法履行數(shù)據(jù)安全保護義務(wù)，明確責(zé)任部門和責(zé)任人加強網(wǎng)絡(luò)安全能力企業(yè)應(yīng)建立汽車網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，依法落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度和車聯(lián)網(wǎng)卡實名登記管理要求，明確網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任部門和責(zé)任人

意見提出，明確企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全汽車數(shù)據(jù)安全管理制度，依法履行數(shù)據(jù)安全保護義務(wù)，實行數(shù)據(jù)分類分級管理，加強對個人信息和重要數(shù)據(jù)的保護，構(gòu)建數(shù)據(jù)安全保護技術(shù)措施，確保數(shù)據(jù)持續(xù)處于有效保護和合法使用狀態(tài)，并依據(jù)法律法規(guī)落實數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估，數(shù)據(jù)安全事件報告等要求，在中華人民共和國境內(nèi)收集和生成的個人信息和重要數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定在境內(nèi)存儲需要向境外提供數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)通過數(shù)據(jù)出口安全評估

解讀IT之家附《關(guān)于加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的意見》:

最近幾天，工信部發(fā)布了《關(guān)于加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的意見》，現(xiàn)將《意見》的相關(guān)內(nèi)容解釋如下:

1.制定《意見》的背景是什么。

制造《意見》是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要智能網(wǎng)聯(lián)汽車是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，伴隨著技術(shù)的快速演進(jìn)和產(chǎn)業(yè)布局的加速，處于商業(yè)化的早期階段智能網(wǎng)聯(lián)汽車在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和功能實現(xiàn)上與傳統(tǒng)汽車有很大不同與車輛安全相關(guān)的基本特性和技術(shù)參數(shù)仍在變化相關(guān)國家也在加快政策法規(guī)的研究和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立結(jié)合國際政策法規(guī)實踐經(jīng)驗，需要盡快制定《意見》，明確原則要求，逐步探索開展準(zhǔn)入管理，加快產(chǎn)品推廣應(yīng)用，推動汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

做《意見》是堅守安全底線的要求智能化，網(wǎng)絡(luò)化車輛的發(fā)展在帶來便利的同時，也會帶來個人信息和重要數(shù)據(jù)未經(jīng)授權(quán)收集利用等數(shù)據(jù)安全問題，網(wǎng)絡(luò)攻擊，網(wǎng)絡(luò)入侵等網(wǎng)絡(luò)安全問題，駕駛自動化系統(tǒng)隨機故障，功能不足導(dǎo)致的道路交通安全問題，以及在線升級改變車輛功能和性能可能帶來的安全隱患因此，迫切需要制定《意見》，加強智能聯(lián)網(wǎng)汽車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品的準(zhǔn)入管理，明確汽車數(shù)據(jù)安全，網(wǎng)絡(luò)安全和在線升級的管理要求，引導(dǎo)企業(yè)加強能力建設(shè)，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，切實維護公民生命財產(chǎn)安全和公共安全

二，《意見》制定過程中主要開展了哪些工作。

2020年以來，我部組織行業(yè)力量，開展專題調(diào)研，啟動起草智能聯(lián)網(wǎng)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理相關(guān)政策文件。

一是深入調(diào)查研究我部組織調(diào)研了國內(nèi)外汽車生產(chǎn)企業(yè)，科研機構(gòu)及相關(guān)電子信息通信企業(yè)，全面分析了智能聯(lián)網(wǎng)汽車的發(fā)展階段，技術(shù)水平和應(yīng)用需求，準(zhǔn)確把握了產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢和監(jiān)管需求

三是《智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理指南》進(jìn)行了修改根據(jù)各方面反饋，結(jié)合我國最新法律法規(guī)和加強國際法律標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)的需要，對《指南》的內(nèi)容進(jìn)行了修訂完善，加強了汽車數(shù)據(jù)安全，網(wǎng)絡(luò)安全，在線升級等管理要求結(jié)合當(dāng)前行業(yè)實際和監(jiān)管需要，在《意見》相關(guān)通用要求的基礎(chǔ)上，對《指南》進(jìn)行了修訂形成未來將針對具有自動駕駛功能的智能聯(lián)網(wǎng)汽車產(chǎn)品制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范

三.《指南》的主要內(nèi)容是什么。

《意見》分為總體要求，加強數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全管理，規(guī)范軟件在線升級，加強產(chǎn)品管理和保障措施5部分11項，總結(jié)如下:

一是明確管理范圍，強化企業(yè)主體責(zé)任《意見》將管理范圍定義為智能聯(lián)網(wǎng)汽車制造商及其產(chǎn)品智能聯(lián)網(wǎng)車輛搭載先進(jìn)的車載傳感器，控制器，執(zhí)行器等設(shè)備，融合現(xiàn)代通信，網(wǎng)絡(luò)，人工智能等技術(shù)，實現(xiàn)車輛與X之間的智能信息交換和共享).它具有復(fù)雜環(huán)境感知，智能決策，協(xié)同控制等功能可實現(xiàn)安全，高效，舒適，節(jié)能駕駛，最終實現(xiàn)以人代人操作的新一代《意見》明確企業(yè)要落實主體責(zé)任，加強對汽車數(shù)據(jù)安全，網(wǎng)絡(luò)安全，軟件升級，功能安全，預(yù)期功能安全的管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)一致性

二是強化數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全管理能力在加強數(shù)據(jù)安全管理能力方面，《意見》明確企業(yè)應(yīng)建立健全汽車數(shù)據(jù)安全管理制度，依法履行數(shù)據(jù)安全保護義務(wù)，實行數(shù)據(jù)分類分級管理，加強個人信息和重要數(shù)據(jù)保護，構(gòu)建數(shù)據(jù)安全保護技術(shù)措施，確保數(shù)據(jù)持續(xù)處于有效保護和合法使用狀態(tài)，并依據(jù)法律法規(guī)落實數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估，數(shù)據(jù)安全事件報告等要求，在中華人民共和國境內(nèi)收集和生成的個人信息和重要數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定在境內(nèi)存儲需要向境外提供數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)通過數(shù)據(jù)出口安全評估

安全事件報告和處置要求。

三是規(guī)范軟件在線升級《意見》明確企業(yè)生產(chǎn)具有在線升級功能的汽車產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)建立與汽車產(chǎn)品及升級活動相適應(yīng)的管理能力企業(yè)實施在線升級活動前，應(yīng)當(dāng)確保汽車產(chǎn)品符合法律法規(guī)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范等相關(guān)要求，并向工業(yè)和信息化部備案升級涉及技術(shù)參數(shù)變更的，要求企業(yè)應(yīng)提前按照《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)辦理變更手續(xù)要求在線升級活動保證產(chǎn)品生產(chǎn)一致性明確未經(jīng)審批，不得通過在線等軟件升級方式新增或更新汽車自動駕駛功能

四是加強產(chǎn)品管理《意見》提出企業(yè)生產(chǎn)具有駕駛輔助和自動駕駛功能的汽車產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)明確告知車輛功能及性能限制，駕駛員職責(zé)，人機交互設(shè)備指示信息，功能激活及退出方法和條件等信息企業(yè)生產(chǎn)具有組合駕駛輔助功能的汽車產(chǎn)品的，還應(yīng)采取脫手檢測等技術(shù)措施，保障駕駛員始終在執(zhí)行相應(yīng)的動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)企業(yè)生產(chǎn)具有自動駕駛功能的汽車產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)確保汽車產(chǎn)品至少滿足系統(tǒng)失效識別與安全響應(yīng)，人機交互，數(shù)據(jù)記錄，過程保障和模擬仿真等測試驗證的要求應(yīng)當(dāng)確保汽車產(chǎn)品具有安全，可靠的時空信息服務(wù)，鼓勵支持接受北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)信號

五是完善保障措施《意見》明確企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立自查機制，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在數(shù)據(jù)安全，網(wǎng)絡(luò)安全，在線升級安全，駕駛輔助和自動駕駛安全等嚴(yán)重問題的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)立即停止相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)，銷售，采取措施進(jìn)行整改，并及時報告工業(yè)和信息化部指導(dǎo)有關(guān)機構(gòu)做好智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入技術(shù)審查等工作，各地主管部門要與相關(guān)部門協(xié)同配合，按照《管理辦法》有關(guān)要求，做好對《意見》落實情況的監(jiān)督檢查工業(yè)和信息化部將加快推動汽車數(shù)據(jù)安全，網(wǎng)絡(luò)安全，在線升級，駕駛輔助，自動駕駛等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂，并鼓勵第三方服務(wù)機構(gòu)和企業(yè)加強相關(guān)測試驗證和檢驗檢測能力建設(shè)，不斷提升智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)安全，數(shù)據(jù)安全水平

四，如何推動《意見》落實。

下一步，圍繞《意見》落實，重點從以下四方面開展工作一是組織宣貫聯(lián)合有關(guān)部門面向地方相關(guān)部門及汽車生產(chǎn)企業(yè)，詳細(xì)解讀和宣貫《意見》內(nèi)容二是進(jìn)行自查通過組織企業(yè)參照《意見》開展汽車數(shù)據(jù)安全，網(wǎng)絡(luò)安全和在線升級自查，加快《意見》落實三是細(xì)化要求根據(jù)《意見》，進(jìn)一步細(xì)化準(zhǔn)入要求，加快關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)制定，逐步探索準(zhǔn)入管理四是建立機制與各部門，各地方做好銜接，推動形成橫向協(xié)同，縱向聯(lián)動的工作機制，著力推動工作落實

一圖讀懂《關(guān)于加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的意見》:

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