日前，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《保險(xiǎn)保障基金管理辦法》根據(jù)消息顯示，銀監(jiān)會(huì)《管理辦法》會(huì)同財(cái)政部，人民銀行對(duì)2008年頒布實(shí)施的《保險(xiǎn)保障基金管理辦法》進(jìn)行了修訂，旨在促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營和高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮保險(xiǎn)保障基金的積極作用，維護(hù)投保人合法權(quán)益經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，本管理辦法自2022年12月12日起實(shí)施

《管理辦法》共七章39條，分別為總則，保險(xiǎn)保障基金公司，保險(xiǎn)保障基金籌集，保險(xiǎn)保障基金使用，監(jiān)督管理，法律責(zé)任和附則。

從修改的主要內(nèi)容來看，一是修改了保險(xiǎn)保障基金的籌集條款將保險(xiǎn)保障基金現(xiàn)行的固定費(fèi)率制度調(diào)整為風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的費(fèi)率制度，明確保險(xiǎn)保障基金費(fèi)率由基準(zhǔn)費(fèi)率和風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率組成費(fèi)率的確定和調(diào)整由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)制定，經(jīng)征求有關(guān)部門意見并報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施調(diào)整保險(xiǎn)保障基金停付上限，將財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司和人身保險(xiǎn)公司停付上限分別由公司總資產(chǎn)的6%和1%調(diào)整為行業(yè)總資產(chǎn)的6%和1%

二是明確了保險(xiǎn)保障基金的相關(guān)財(cái)務(wù)要求要求保險(xiǎn)保障基金公司和保險(xiǎn)保障基金作為獨(dú)立核算主體進(jìn)行核算，嚴(yán)格分開，延續(xù)保險(xiǎn)保障基金公司關(guān)于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)資金單獨(dú)賬戶管理，單獨(dú)運(yùn)用的規(guī)定，進(jìn)一步，允許財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)保障基金相互拆借具體借款期限，利率和適用原則應(yīng)報(bào)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行

三是優(yōu)化保險(xiǎn)保障基金的使用和管理豐富保險(xiǎn)保障基金的運(yùn)用，增加國務(wù)院批準(zhǔn)的其他情形，，給保險(xiǎn)保障基金公司參與制定處置方案和使用方法對(duì)，添加在保險(xiǎn)保障基金支持保險(xiǎn)公司期間，國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)將依法采取限制高級(jí)管理人員薪酬，股東分紅等必要的監(jiān)管措施的表情

四是完善保險(xiǎn)保障基金的救助條款界定政策受益范圍，明確短期健康險(xiǎn)和短期意外傷害險(xiǎn)適用財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)相同的救援條款，對(duì)于長期健康保險(xiǎn)，長期意外傷害保險(xiǎn)等人身保險(xiǎn)合同以外的其他長期人身保險(xiǎn)合同，規(guī)定救助方式依照法律，行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，救助標(biāo)準(zhǔn)按照人身保險(xiǎn)合同執(zhí)行，在現(xiàn)行辦法的基礎(chǔ)上，明確單獨(dú)制定人身保險(xiǎn)合同中投資部分的具體救助辦法，添加保險(xiǎn)基金公司對(duì)投保人的保單利益進(jìn)行救助后，將在賠付范圍內(nèi)取得投保人對(duì)保險(xiǎn)公司的債權(quán)，相當(dāng)于賠償或給付保險(xiǎn)金的順序表述，進(jìn)一步明確債權(quán)轉(zhuǎn)讓關(guān)系，明確自保公司經(jīng)營的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)不屬于保險(xiǎn)保障基金的救助范圍，不支付保險(xiǎn)保障基金，對(duì)保險(xiǎn)公司被撤銷或者破產(chǎn)負(fù)有責(zé)任的實(shí)際控制人，監(jiān)事和有關(guān)管理人員，對(duì)其持有的保險(xiǎn)公司保單利益不予救助

第五，加強(qiáng)保險(xiǎn)保障基金的監(jiān)督管理明確保險(xiǎn)公司在處置和運(yùn)用保險(xiǎn)保障基金時(shí)，其股東，實(shí)際控制人，董事，監(jiān)事，高級(jí)管理人員和相關(guān)管理人員負(fù)有報(bào)告，說明和配合相關(guān)工作等應(yīng)有的義務(wù)上述人員未履行相關(guān)義務(wù)的，中國銀監(jiān)會(huì)依法采取監(jiān)管措施，對(duì)未及時(shí)繳納保險(xiǎn)保障基金的保險(xiǎn)公司和人員，賦予保險(xiǎn)保障基金公司公告權(quán)

《管理辦法》的出臺(tái)，是銀監(jiān)會(huì)充分發(fā)揮保險(xiǎn)保障基金積極作用的重要舉措下一步，銀監(jiān)會(huì)表示，將加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo)，抓好《管理辦法》的落實(shí)，研究確定新的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)保障基金制度在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)中的作用，維護(hù)投保人合法權(quán)益，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)健高質(zhì)量發(fā)展

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