財政部，交通運輸部最近幾天發(fā)布的《關(guān)于支持國家綜合貨運樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的通知》提出，從2022年起，用3年左右時間，集中支持30個左右城市實施國家綜合貨運樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈這對提高綜合貨運樞紐的運能利用效率，運輸服務(wù)質(zhì)量和運行機(jī)制具有重要意義

綜合貨運樞紐對我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響深遠(yuǎn)早在2013年，國家發(fā)改委就制定了《關(guān)于推進(jìn)綜合交通樞紐發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確提出要推進(jìn)42個國家綜合交通樞紐城市發(fā)展，2016年，國家發(fā)改委，交通運輸部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)交通提質(zhì)增效提升供給服務(wù)能力的實施方案》，提出到2020年，形成內(nèi)涵更加豐富，層次更加多元，服務(wù)更加完善，管理更加高效的綜合交通運輸體系，今年2月，交通運輸部，國家鐵路局等部門聯(lián)合發(fā)布《現(xiàn)代綜合交通樞紐體系發(fā)展十四五規(guī)劃》，對增強(qiáng)我國樞紐城市的集聚輻射功能，發(fā)展現(xiàn)代綜合交通樞紐體系建設(shè)提出了更加明確具體的要求這些措施方向明確，操作務(wù)實，有助于推動我國綜合交通樞紐體系發(fā)展再上新臺階

但要進(jìn)一步提高我國綜合貨運樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的能力，克服一些短板和弱點，強(qiáng)化對區(qū)域協(xié)調(diào)和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的支撐作用，必須從多角度努力。

一方面，應(yīng)加強(qiáng)績效管理應(yīng)設(shè)定要求的績效目標(biāo)，鼓勵結(jié)合實際自主選擇相關(guān)指標(biāo)，從高到嚴(yán)設(shè)定指標(biāo)值，促進(jìn)東部城市做優(yōu)做強(qiáng)，中部城市鞏固提升，西部城市打基礎(chǔ)謀長遠(yuǎn)同時，要加強(qiáng)績效跟蹤監(jiān)測，鼓勵網(wǎng)上動態(tài)跟蹤和穿透式監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改推進(jìn)年度綜合績效評價，對納入支持范圍的城市或城市群實現(xiàn)重點績效評價全覆蓋及時反饋評價結(jié)果，再結(jié)合財力情況，采取獎補(bǔ)結(jié)合的方式，統(tǒng)籌資金使用比如，《通知》專門安排一定規(guī)模的車輛購置稅收入補(bǔ)貼地方資金予以支持，并加強(qiáng)其他相關(guān)項目資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，如公路建設(shè)，以及車輛購置稅收入補(bǔ)貼地方的央企資金

另一方面，聯(lián)通要加強(qiáng)既要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備的硬連接，也要加強(qiáng)規(guī)則，標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)的軟連接對于硬聯(lián)通來說，當(dāng)務(wù)之急是支持公共服務(wù)功能突出的綜合貨運樞紐和集疏運系統(tǒng)項目建設(shè)，實施專用線新建或改擴(kuò)建項目，鼓勵多式聯(lián)運節(jié)點布局，推進(jìn)跨模式快速轉(zhuǎn)運，優(yōu)先盤活存量，適度提高最優(yōu)值至于軟聯(lián)通，要引導(dǎo)和完善與多式聯(lián)運相適應(yīng)的服務(wù)和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)全程一單式聯(lián)運服務(wù)，豐富聯(lián)運服務(wù)產(chǎn)品，推動多式聯(lián)運標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的建立和完善

建設(shè)綜合交通樞紐體系，歸根結(jié)底是要形成資金流，信息流，貿(mào)易流等多方面的集聚效應(yīng)，更好地服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，輻射和帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展展望未來，要按照相關(guān)規(guī)劃，努力建設(shè)一體化，便捷，暢通，經(jīng)濟(jì)，高效，開放，互聯(lián)的現(xiàn)代綜合交通樞紐體系，明顯發(fā)揮綜合交通樞紐的城市群和輻射帶動作用，推動樞紐港站實現(xiàn)更加便捷暢通的客運和更加經(jīng)濟(jì)高效的貨物多式聯(lián)運，確保我國樞紐經(jīng)濟(jì)取得顯著成效

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